INCAUTARON BIENES POR S/ 2,200 MILLONES

La formalización representa un desafío para los mineros artesanales en el Perú. Aunque la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) por parte del Poder Ejecutivo podría ser un paso positivo para la formalización, la exigencia de obtener la autorización de las concesionarias para operar es un obstáculo significativo para que los mineros logren legalizarse, según Pedro Yaranga, experto en conflictos sociales.

“La ampliación del Reinfo no es la solución para la formalización de los mineros, solo es una medida pasajera. El requisito de autorización de las concesionarias mineras es esencial para garantizar el orden en el uso de los recursos, pero su implementación debe ser más accesible y flexible para los mineros artesanales.  Sin este requisito clave, la formalización seguirá siendo inalcanzable, incluso si el Reinfo se amplía por varios años más.”, señala.

La gran mayoría de las concesiones mineras, controladas principalmente por grandes empresas, suelen negarse a otorgar los permisos necesarios para su explotación. Según Yaranga, “el 95% de los mineros artesanales desarrolla su actividad en concesiones ajenas debido a la falta de autorización. Este fenómeno, marcado por el acaparamiento de concesiones, obstaculiza la legalización de los mineros artesanales”. 

Como resultado, familias mineras ancestrales, que han habitado estas zonas y cuya principal fuente de sustento ha sido históricamente la extracción de minerales, enfrentan una grave crisis económica y social.

Para que el proceso de formalización sea realmente efectivo, se requiere de un enfoque integral que tome en cuenta las necesidades y particularidades de los mineros artesanales, así como un censo que permita identificar de manera precisa quiénes son los mineros legales y quiénes no. “Este censo no solo debe enfocarse en la cantidad de mineros, sino también en las zonas en las que operan, para evitar que aquellos en áreas no autorizadas queden fuera del proceso de formalización”, asegura Yaranga.

En ese sentido, es importante revisar y ajustar el Reinfo para permitir una mayor integración de los mineros artesanales a la formalidad. Para ello, se debe contemplar un marco normativo más claro y accesible, que no solo facilite el acceso de los mineros artesanales a los terrenos, sino que también promueva la cooperación entre el gobierno, las concesionarias y los mineros. 

“La inclusión de los mineros artesanales en el sistema formal no debe verse sólo como un desafío, sino como una oportunidad estratégica para el país. El desarrollo de una minería responsable y sostenible es un eje fundamental para el crecimiento económico de las regiones”, destaca Yaranga.

INCAUTACIÓN EN OPERATIVOS

Durante el 2024, se destruyeron e incautaron materiales y bienes vinculados a la minería ilegal por más de 2 200 millones de soles y se realizaron 740 operaciones de interdicción contra este delito, señaló Rodolfo García Esquerre, alto comisionado para el combate a la minería ilegal de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

En estas operaciones, según dijo, tuvieron una participación importante la Policía Ncional, el Ejército, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, la fiscalía de Medio Ambiente, la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil (Sucamec) y la Sunat.

“Este año se avanzó bastante en interdicción y otro tipo de operaciones, eso lo que queremos reforzar para el otro año implementando la nueva estrategia contra la minería ilegal», refirió.

Precisó que la estrategia para el 2025, que se encuentra en proceso de aprobación, tendrá una mirada integral e involucrará a varios sectores y considera otras acciones porque está demostrado que solo con las interdicciones no se solucionan el problema.

Explicó que un grupo de trabajo multisectorial trabajó en el diagnóstico y planteó líneas de acción y estrategias con un enfoque integral del problema que comprende la formalización, la recuperación del ambiente, economías alternativas, entre otras.

Como aspectos complementarios comprende además la trazabilidad de los insumos químicos como el mercurio y el cianuro; de los explosivos; del material minero; de los insumos químicos y de la maquinaria pesada.

“La estrategia contempla acciones y el acompañamiento necesario de la tecnología. En la ampliación del Reinfo se habla de sistema interoperable, está avanzando, se debe perfeccionar, pero lo importante es que el diagnóstico de la información para que las instituciones puedan cumplir su rol con eficiencia”, aseveró.

En el país, según dijo, se tiene minería ilegal aluvional, en la Amazonía, como en la cuenca de los ríos Putumayu, Napo y Nanay; en los ríos Santiago y Cenepa y en las zonas de frontera, donde se registra un avance. En el sur se concentra en Madre de Dios.

En la cordillera de los Andes, a su vez, hay minería ilegal en cerros y socavones de La Libertad, Apurímac y Arequipa.