Las recientes lluvias registradas en la ciudad de Arequipa y en diversas provincias de la región han vuelto a poner en debate el nivel de preparación de las autoridades y de la población frente a los riesgos de desastres naturales.

SEGÚN CENEPRED

Ante este escenario, el ingeniero Nelson Condori Huacho, coordinador de enlace regional del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) en Arequipa, brindó un panorama sobre las debilidades y avances en materia de prevención.

Condori explicó que la verdadera evaluación de la preparación se realiza después de ocurridos los fenómenos climáticos, cuando se observan los daños generados. Según indicó, tras lluvias de intensidad importante suele evidenciarse infraestructura dañada, lo que demuestra la falta de obras de protección adecuadas en la ciudad.

Uno de los principales problemas estructurales señalados por el especialista es la ausencia de un sistema integral de drenaje pluvial en Arequipa. Afirmó que esta infraestructura es fundamental para evitar el deterioro de las vías y garantizar la transitabilidad durante lluvias intensas, aunque reconoció que su implementación requiere una inversión considerable.

No obstante, el ingeniero sostuvo que dicha inversión permitiría ahorrar costos a largo plazo, ya que reduciría pérdidas económicas, daños a la infraestructura y situaciones de emergencia recurrentes durante cada temporada de lluvias.

En cuanto al comportamiento de la población, Condori señaló que el problema no radica en la falta de información, sino en un exceso de confianza. Muchas personas asumen que los desastres no les afectarán directamente, lo que genera postergación de acciones preventivas, pese a que existe conocimiento previo sobre los riesgos.

Respecto al rol de los gobiernos locales, el representante del CENEPRED indicó que la ley exige a las municipalidades contar con instrumentos de gestión del riesgo, como el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres, documento que su institución asesora en su elaboración.

Sin embargo, reconoció que un número importante de municipalidades aún no cuenta con este instrumento. A nivel regional, alrededor del 60 % de municipalidades, principalmente en zonas altoandinas, no ha elaborado ni aprobado dicho plan.

En contraste, en el caso de Arequipa ciudad, la situación es más favorable, ya que aproximadamente el 70 % de municipalidades cuenta con el plan, mientras que un 30 % aún no lo ha implementado.
Condori explicó que las municipalidades que no cuentan con estos instrumentos suelen enfrentar limitaciones económicas o carecer de personal técnico capacitado para su elaboración, lo que dificulta el cumplimiento de la normativa.

Detalló además que estas deficiencias se presentan, sobre todo, en distritos periféricos como Polobaya o San Juan de Tarucani, los cuales disponen de menores recursos financieros en comparación con las municipalidades ubicadas en la zona urbana.

Sobre la preparación frente a otros peligros, como los sismos, el ingeniero recordó que el Instituto Geofísico del Perú ha advertido reiteradamente sobre la probabilidad de un sismo destructivo en la región. No obstante, lamentó que no se estén realizando acciones suficientes para reforzar puentes, edificaciones y servicios básicos ante este riesgo latente.

Nelson Condori precisó que los planes de prevención tienen un horizonte de implementación que puede variar entre tres y siete años, dependiendo de las medidas planteadas. En el caso del Gobierno Regional de Arequipa, señaló que su plan de prevención se encuentra próximo a vencer, lo que hace urgente su actualización para continuar fortaleciendo la gestión del riesgo de desastres en la región.