Por Jorge Turpo R.

Obra estuvo paralizada más de seis años y ahora surgen nuevos problemas. El órgano de control indica que se hicieron metrados sobredimensionados en el expediente técnico de saldo de obra. El Consejo Regional conformó una comisión investigadora.

OBRA ESTÁ VALORIZADA EN S/ 119 MILLONES

El expediente técnico del saldo de obra del proyecto de mejoramiento de los servicios de salud del hospital de Camaná presenta serias deficiencias que podrían generar un perjuicio económico al Estado.

Así lo advirtió la Contraloría General de la República en un informe de control que identifica metrados sobredimensionados y decisiones técnicas sin sustento adecuado que encarecerían innecesariamente el proyecto.

El órgano de control detectó dos situaciones adversas que comprometen la correcta ejecución del saldo de obra del hospital.

El primer hallazgo se refiere a la existencia de metrados sobredimensionados en el expediente técnico. Según la Contraloría, se incorporó la partida denominada “retiro de piso existente”, cuyo cálculo presenta inconsistencias que inflan artificialmente el presupuesto de la obra.

De acuerdo con la revisión realizada por los auditores, el expediente consideró un metrado de 6 988.15 metros cuadrados para retirar pisos existentes. Sin embargo, al comparar ese cálculo con los planos del proyecto, se determinó que el área real debería ser de 862.89 metros cuadrados.

Esto significa que se incluyó un incremento injustificado de 6 125.26 metros cuadrados, lo que representa un aumento de hasta 45 veces en algunos ambientes del hospital.

El informe precisa que esta sobreestimación no cuenta con sustento técnico en los documentos del expediente.

Por ejemplo, se identificaron ambientes en los que el área consignada para el retiro de piso superaba ampliamente la superficie real de los espacios señalados en los planos del establecimiento de salud.

Como consecuencia de este cálculo inflado, el presupuesto del saldo de obra se incrementaría injustificadamente.

La Contraloría estima que esta situación podría elevar el costo del proyecto en 175 mil 108 soles, monto que correspondería al pago por metrados que no tendrían respaldo técnico.

Para el organismo de control, esta situación vulnera los principios de eficiencia y eficacia que deben regir las contrataciones públicas, ya que las entidades están obligadas a asegurar que los expedientes técnicos reflejen de manera precisa las cantidades reales de obra que deben ejecutarse.

TABLEROS ELÉCTRICOS

El segundo hallazgo identificado por la Contraloría está relacionado con el sistema eléctrico del hospital. El expediente técnico propone reemplazar varios tableros eléctricos, pese a que algunos de ellos se encontrarían operativos.

Durante una visita de inspección realizada en febrero de 2026, los auditores verificaron el funcionamiento de cuatro tableros eléctricos instalados en el establecimiento: el tablero general normal (TGN), el tablero general de emergencia (TGE), el tablero TGNF y el tablero TGEF.

Según el informe, estos equipos cuentan con interruptores termomagnéticos, diferenciales y dispositivos de accionamiento y control, además de conexiones eléctricas cableadas. Durante las pruebas realizadas, los especialistas comprobaron que los interruptores funcionaban correctamente al ser activados mediante los botones de prueba.

Pese a ello, el expediente técnico del saldo de obra vuelve a incluir estos tableros dentro de los metrados y del presupuesto para su reemplazo. En total, el documento considera el cambio de cuatro tableros eléctricos que anteriormente habían sido valorizados al 80 % de su ejecución por un monto de 211 mil soles.

Para la Contraloría, la decisión de reemplazar estos equipos carece de sustento técnico suficiente, ya que en el diagnóstico de la obra solo se menciona que los tableros no se ubicaban dentro de un “documento de aprobación del supervisor”, lo cual no sería razón suficiente para descartarlos completamente.

RIESGOS PARA EL PROYECTO

La Contraloría advierte que las deficiencias detectadas en el expediente técnico podrían afectar la continuidad del proceso y el cumplimiento de los objetivos del proyecto si no se corrigen oportunamente.

Por ello, el informe recomienda al Gobierno Regional de Arequipa adoptar acciones preventivas y correctivas para revisar y ajustar el expediente técnico antes de continuar con la ejecución del saldo de obra.

El órgano de control también solicitó que la entidad informe, en un plazo máximo de cinco días hábiles, las medidas adoptadas frente a las observaciones formuladas, con el fin de evitar posibles perjuicios económicos y asegurar el uso adecuado de los recursos públicos en la culminación del hospital de Camaná.

COMISIÓN INVESTIGADORA

El informe de la Contraloría que observa el expediente técnico del saldo de obra del hospital de Camaná se conoce cuando el proceso ya había avanzado.

El Gobierno Regional de Arequipa otorgó la buena pro a la empresa JDCONOSER SRL e incluso se iniciaron los primeros trabajos en la obra.

El expediente técnico establece un presupuesto de 119 millones de soles para culminar el proyecto.

La adjudicación no estuvo exenta de cuestionamientos. El proceso de selección se cayó en varias oportunidades antes de que finalmente se otorgara la buena pro a JDCONOSER SRL, una empresa que también ha sido objeto de críticas y observaciones en otros procesos de contratación pública.

Ante esta situación, el Consejo Regional de Arequipa decidió conformar una comisión investigadora para determinar posibles responsabilidades en la adjudicación del saldo de obra del hospital de Camaná. La investigación también alcanzará al proceso relacionado con el hospital Maritza Campos, otro proyecto hospitalario que ha generado controversia.