EN TRES AÑOS

Ante la falta de presupuesto adicional para ejecutar obras, el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) apuesta por la modalidad de Obras por Impuestos (OxI) como alternativa para avanzar con proyectos pendientes. Sin embargo, a tres años de gestión, solo ha comprometido el 45% del techo presupuestal disponible, equivalente a menos de S/600 millones, en nueve proyectos concretados. Con el último año de administración en curso, la Gerencia Regional de Promoción de la Inversión Privada (GRPIP) tiene el reto de asegurar el 55% restante.

De acuerdo con la GRPIP, la cartera regional de proyectos bajo OxI reúne cerca de 90 iniciativas en sectores estratégicos como salud, educación, agricultura, seguridad y transporte. Pese a ello, menos de una decena logró completar los actos previos y llegar a la etapa de ejecución. El resto se mantiene en fase de priorización o espera la aprobación del Consejo Regional de Arequipa (CRA), lo que evidencia una brecha significativa entre el potencial presupuestal y el avance real de los proyectos.

La titular de la GRPIP, Alejandra Midolo Vizcardo de Mannheim, explicó que su despacho se encarga de conducir los procesos de adjudicación y la firma de contratos con las empresas privadas interesadas en financiar las obras. La supervisión y ejecución, en cambio, están a cargo de la Oficina Regional de Supervisión de Inversiones y Transferencias Financiera (ORSIT). “El avance en la priorización depende mucho de que existan empresas interesadas y con respaldo financiero para asumir los proyectos. Sin ese componente, los procesos no avanzan”, precisó.

El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) del GRA supera los S/1,311 millones, monto que representa la capacidad total de ejecución mediante OxI. Sin embargo, apenas el 45% del techo presupuestal se encuentra comprometido. Pese a la urgencia de cerrar la brecha antes de fin de año, Midolo Vizcardo evitó establecer una meta específica. “La idea es llegar lo más posible. Es plausible, pero dependemos de las empresas financieras. Si hay empresas, los procesos caminan; si no, se generan retrasos que vienen de gestiones anteriores”, explicó.

Por su parte, la presidenta del Consejo Regional de Arequipa, Norma Ortega Valdivia, expresó su preocupación por los cerca de 40 proyectos declarados prioritarios que aún no pasan a ejecución.

“Generan expectativas muy grandes entre la población, pero la inestabilidad en la GRPIP ha pasado factura. También debemos hacer un llamado a la seriedad de las empresas privadas. Muchas presentan cartas de interés, pero no cumplen los requisitos para recibir la adjudicación. Tienen que tener una propuesta sólida y respaldo financiero real”, advirtió.

Midolo Vizcardo coincidió en que el bajo nivel de compromiso también responde al ritmo de las convocatorias. Indicó que desde inicios de año la GRPIP impulsa nuevos procesos para elevar el monto comprometido y dinamizar el uso del presupuesto disponible. Entre las próximas intervenciones figuran la adquisición de 100 patrulleros, mejoras en las compañías de bomberos y la rehabilitación de colegios en el distrito de Alto Selva Alegre (ASA). Hasta enero se lanzaron dos convocatorias y se proyectan al menos dos más en el corto plazo.

Mientras tanto, el Gobierno Regional mantiene una amplia capacidad presupuestal sin uso efectivo bajo la modalidad de Obras por Impuestos. De concretarse las nuevas adjudicaciones, el GRA podría acercarse a la meta de ejecución antes del cierre del año. Sin embargo, el éxito dependerá de la participación del sector privado y de la celeridad con que el Consejo Regional apruebe las iniciativas en cartera.

De momento, la región cuenta con los recursos y proyectos identificados, pero el reto sigue siendo transformar las intenciones en obras reales que contribuyan al cierre de brechas en infraestructura y servicios básicos en Arequipa.