El Gobierno Regional de Arequipa (GRA) no ha evitado los retrasos en varios proyectos ejecutados bajo la modalidad de Administración Directa (AD). A la fecha, al menos tres obras ya superaron su plazo contractual sin alcanzar el 100 % de avance físico, mientras que otras siete deberán entregarse en los próximos 10 días pese a registrar avances inferiores al 90 %.

De acuerdo con el cronograma de la Subgerencia de Ejecución y Liquidación del GRA, las obras de transitabilidad de El Altiplano (Yura), transitabilidad de Callalli (Caylloma) y el canal Subna–Ayo (Castilla) debieron concluir el 15 de mayo, 7 de junio y 30 de junio, respectivamente. Sin embargo, ninguna alcanza siquiera el 90 % de avance físico. En el caso de El Altiplano, además, se confirmó que la tercera etapa ya no se ejecutará dentro del proyecto original y requerirá un presupuesto adicional para culminarse.

Según lo anunciado por el GRA durante la última semana de junio, se optó por la tercerización de las obras para mantener la ejecución de las mismas pese a las protestas y paralizaciones protagonizadas por el Sindicato de Trabajadores de Construcción Civil de Arequipa (STCCA). No obstante, desde la Gerencia Regional de Infraestructura confirmaron que esta modalidad ya se implementó en más de 20 proyectos ejecutados por Administración Directa, sin lograr impedir que continúen los retrasos.

La preocupación se extiende a otros siete proyectos cuyos plazos vencen entre el 5 y el 12 de julio. Se trata del sistema de agua y disposición de excretas de Sibayo, la PTAR de Socabaya, el canal de riego Maca–Achoma, el canal de Piuca (Condesuyos), la vía Horacio Zeballos, la institución educativa César Vallejo (Camaná) y el tramo III de la vía Cuatro Carriles. En varios de estos casos, el avance financiero supera ampliamente al físico, lo que refleja un desfase en la ejecución. Además, la vía Horacio Zeballos y el tramo III de Cuatro Carriles permanecen paralizados por distintos problemas.

Aunque la tercerización se planteó como un mecanismo para acelerar la culminación de las obras, los plazos continúan acumulando retrasos se sostuvo que la modalidad no ha implicado un cambio significativo en la mano de obra, pues gran parte de los trabajadores continúa siendo la misma. “Ellos [los integrantes del STCCA] inicialmente indicaron que la tercerización iba contra sus intereses; sin embargo, en la práctica los servicios tercerizados muchas veces son ejecutados por ellos mismos. Entonces siguen trabajando sin ser perjudicados”, afirmó el subgerente de Ejecución y Liquidación del GRA, José Enríquez Mamani.

Enríquez Mamani también reconoció que los conflictos con Construcción Civil han sido constantes durante los últimos años. No obstante, aseguró que el Ejecutivo regional mantiene como prioridad el diálogo, aunque actualmente no existe una mesa de trabajo con el gremio. “Siempre hemos tenido dificultades con ellos, pero también hemos llegado a consensos. (…) En este momento el único problema ocurre en una obra ejecutada por Obras por Impuestos”, declaró.

Con menos de seis meses para el cierre de la gestión regional, el cumplimiento de los cronogramas se ha convertido en uno de los principales retos del GRA. La acumulación de obras con plazos vencidos y de proyectos próximos a concluir incrementa la presión sobre la administración regional. Aunque el Ejecutivo apostó por la tercerización para acelerar la ejecución, hasta el momento la medida no ha logrado evitar que los retrasos sigan acumulándose.