Fernando Castillo, consultor internacional, reveló que la industria minera aportó 80 mil millones de soles en impuestos (canon y regalías)  en los últimos veinte años; sin embargo los gobiernos regionales y locales no supieron administrarlo correctamente, ya sea por incapacidad de gestión o por corrupción de sus funcionarios.

CIFRAS DE RECAUDACIÓN MINERA EN ÚLTIMOS 20 AÑOS

En conferencia brindada en el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, Castillo reconoció que el uso adecuado de los recursos económicos provistos por la minería y otros sectores productivos constituye un medio esencial para el cumplimiento de los derechos humanos, que debe ser traducida en la generación de servicios básicos de calidad, infraestructura de conexión digital y transporte y, creación de puestos de trabajo formales.

Incluso, lamentó que la alta inoperancia e improvisación respecto a la gestión apropiada de las transferencias de recursos no solo se ha visto a nivel departamental, sino también a nivel de país, pues el Estado llegó a acumular 8 mil millones de soles en compromisos que fueron incumplidos, los cuales estaban orientados a la construcción de represas y carreteras, principalmente.

Asimismo, criticó que muchos funcionarios desconocen su marco de competencias o se irrogan facultades que no les corresponden, tal como sucedió con el gobierno regional de Cajamarca, el cual declaró a las rondas campesinas como pueblos originarios, medida que luego fue derogada por el Ministerio de Cultura, la única entidad autorizada en este tipo de acciones.

GOBERNANZA DE LOS RECURSOS NATURALES

Igualmente, Fernando Castillo resaltó la necesidad de impulsar una correcta gobernanza de los recursos naturales en el sector minero, a fin de derivar las transferencias económicas en proyectos de desarrollo comunitario y así prevenir los conflictos sociales, los cuales pasaron de escalar a casi todas las regiones del país a solo concentrarse en ciertos puntos por ahora.

En ese sentido, propuso que el Estado debiera considerar los nuevos requerimientos de los gobiernos subnacionales dentro del Presupuesto General de la República, que se formula entre agosto y setiembre y se aprueba en diciembre, con el objetivo de que estos requerimientos se cumplan en el año entrante y con ello construir una correcta gobernanza del sector minero.

REINCORPORACIÓN A LA EITI

De otro lado,  Castillo destacó que el Perú fue el primer país en el mundo que implementó la Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI) e inclusive enseñó sobre su aplicación a Argentina, Colombia y Guatemala; no obstante, culpó que las malas acciones y decisiones como Estado llevaron al país a ser descalificado y suspendido del EITI. 

Empero, recordó que el Ministerio de Energía y Minas recientemente cumplió con publicar el VIII Informe Nacional de Transparencia EITI Perú antes del 31 de diciembre del presente año, cuya esperada aprobación permitirá retornar a esta alianza internacional conformada por 57 países, con el propósito de transparentar los pagos que efectúan las empresas a los gobiernos.

En el 2022, Arequipa recibió más de mil 200 millones de soles por concepto de canon y las regalías mineras. El pasado 12 de julio, el Ministerio de Economía y Finanzas, oficializó la transferencia de recursos económicos ascendentes a 7 mil 844 millones 240 mil 511 soles a estas instituciones públicas. Los distritos que mayores recursos recibieron por este concepto fue Cerro Colorado, Paucarpata y La Joya.

DISTRIBUCIÓN

El Canon será distribuido entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los índices que fije el Ministerio de Economía y Finanzas en base a criterios de población y necesidades básicas insatisfechas. 

-El 10% para los municipios distritales donde se explota el recurso natural.

-El 25% del total de canon para comunas provinciales.

-El 40% para los gobiernos regionales.

-El 20% a las universidades públicas del lugar.