Por Erika Romero Díaz

En la Red Asistencial se dejó de pagar a trabajadora, se hostigó a 2 servidoras y en la intendencia de Arequipa quedó demostrado que se desnaturalizan los contratos de trabajo.

FUERON IMPUESTAS POR SEDE REGIONAL DE SUNAFIL

En lo que va del año a EsSalud Arequipa le han impuesto 5 multas por vulnerar los derechos laborales de sus trabajadores que en total ascienden a 92 mil 733 soles. Los procedimientos administrativos iniciados por la Sunafil están en la segunda instancia, los abogados de la entidad asistencial pueden acudir a un tercera que es en Lima y si las cosas no resultan a favor de EsSalud pueden acudir a la instancia judicial.

PRIMERA MULTA 2024

La primera resolución del 2024 corresponde a las acciones realizadas por el Inspector Auxiliar Juan Miguel Ugarte Del Carpio quien dio cuenta de un incumplimiento en el pago de remuneración en favor de la técnica en enfermería, Hilda Peralta Blanco quien ingresó a trabajar el 2 de diciembre de 2019 y fue cesada el 7 de diciembre del 2020. El fiscalizador pregunto el 1 de marzo del año pasado si se había cumplido con pagar por la labor prestada. La Red Asistencial de Arequipa no pudo demostrar con documentos que sí lo había hecho.

Sin embargo, en abril de 2023, es decir dos años después del cese del vínculo laboral enviaron a Sunafil, un voucher de pago dando cuenta del depósito de S/ 4 510.32 hechos a favor de Peralta. En EsSalud creyeron que con el tardío reconocimiento de lo adeudado se libraban del procedimiento administrativo. Nada más alejado de la realidad.

El inspector les recordó que el pago de la remuneración es un derecho constitucionalmente amparado, así como los beneficios laborales y que se debía entregar los intereses generados por el pago extemporáneo.

EsSalud apeló la resolución de sanción de primera instancia señalando que al haber cancelado el importe adeudado ya no correspondía someterla a proceso administrativo, pero en segunda instancia les recordaron que el pago fuera de plazo genera intereses legales y estos no han sido honrados por EsSalud por lo que impusieron una multa de 41 mil 580 soles.

SEGUNDA SANCIÓN 2024

La resolución de marzo de este año es el resultado de una inspección iniciada a propósito de acto de hostilidad consistente en la rebaja inmotivada de la categoría de la trabajadora Shirley Laura Salas Sandoval por el periodo de enero 2019 al 02 de febrero de 2023.

En el caso concreto los actos de hostilidad ocurrieron cuando se dispuso a través de la Resolución de Gerencia de Red N° 626-GRAAR-ESSALUD2017 de fecha 23 de agosto del 2017 que Salas Sandoval (con línea de carrera Profesional) fuera rotada de la Oficina de Administración de la Red Asistencia Arequipa a la Oficina de Finanzas (Facturación del HBCASE) de la Oficina de Administración de la Red Asistencial Arequipa, donde ha realizado funciones de recuperación de adeudos de prestaciones asistenciales, que corresponden a funciones técnicas y no a funciones profesionales.

En EsSalud señalaron como defensa que tienen esa potestad para disponer la rotación de sus trabajadores, los funcionarios de Sunafil les recordaron a los de EsSalud que la facultad a la que hacen referencia tiene que ser razonable y proporcional. Los argumentos de defensa de la Red Asistencial Arequipa no surtieron los efectos esperados. Se les impuso una multa de S/ 13 018.

TERCERA SANCIÓN 2024

Todo acto de hostilidad implica un uso desmedido de la facultad de dirección. Eso ocurrió en EsSalud con la trabajadora Karina Magda García Aramayo, quien al ser calificado como personal de riesgo durante la pandemia de la Covid- 19 fue enviada a su domicilio porque no podía desarrollar trabajo en la modalidad presencial. A partir de enero del año pasado, García debía volver a sus labores, pero un informe médico ocupacional señaló nuevamente que no estaba apta para desempeñar trabajo en la modalidad presencial.

“El Administrado unilateralmente optó por suspender el pago de la licencia con goce de haber de los meses de marzo y abril del 2023, sin haberle indicado a la trabajadora afectada cuál era la modalidad de trabajo que le corresponde realizar de acuerdo al cumplimiento de los dispositivos legales sobre el retorno al trabajo del personal de la salud y personal administrativo y la reincorporación al trabajo del personal con riesgo a Covid-19 vigentes” se lee en el análisis del caso hecho por Sunafil.

Por este hecho se la impuso S/ 26,037 de multa.

CUARTA Y QUINTA MULTA

A la inspectora Auxiliar Sheyla Sucso Condori se le encargó fiscalizar la relación laboral entre EsSalud y el trabajador Jean Pierre Document Cambero el día establecido para entregar los documentos fue el 7 de abril de 2022, pero no lo hicieron en la fecha fijada y esa conducta amerita una sanción de S/ 12,098.00 porque lo que se hace es entorpecer la labor fiscalizadora. Sunafil investigaba un presunto caso de desnaturalización de la relación laboral.

“El inspeccionado (EsSalud) señala que el señor Documet no prestó servicios para EsSalud bajo algún régimen laboral supervisado por Sunafil, sino como locador de servicios; no obstante, siendo que la materia fiscalizada era la Desnaturalización de la Relación Laboral y justamente por la falta de colaboración del apelante es que no se pudo determinar si incurrió o no en un incumplimiento, resulta irrelevante lo alegado, al no haberse emitido pronunciamiento sobre la cuestión de fondo”.

El último caso hace referencia a no haber registrado en la planilla a la trabajadora Mirtha Sonia Ascuña Rondón, para defenderse EsSalud postuló el argumento de que Ascuña Rondón era una locadora de servicios. A su turno Sunafil revisó si existían las tres condiciones para determinar un vínculo laboral. Esto es que haya prestación personal de servicios- remuneración y subordinación.

 Una vez más los abogados de EsSalud no pudieron evitar la multa de S/13 018 que fue confirmada en segunda instancia.