Observaciones a expediente retrasa centro de salud de Cabanaconde

Obra con inversión superior a los S/ 32 millones debió estar operativa el 2019 para beneficiar a más de mil habitantes.

SEGÚN INFORME DE LA CONTRALORÍA

La Contraloría General alertó al Gobierno Regional de Arequipa (GRA) que las observaciones realizadas el año 2021 al expediente técnico del proyecto de mejoramiento del Centro de Salud de Cabanaconde, por inconsistencias en la estructura de costos, limita la continuidad de la fase de inversión de más de S/ 32 millones correspondiente a la ejecución de los trabajos que debieron ser concluidos el año 2019, en beneficio de más de 1000 habitantes.

En el año 2018, el proyecto de inversión pública “Mejoramiento del Centro de Salud de Cabanaconde” fue declarado viable por el GRA, con un presupuesto de S/ 14 369 970, considerando que entraría en funcionamiento en octubre de 2019 para atender a la población de esa zona ubicada en la provincia de Caylloma.

El informe de Orientación de Oficio N° 022-2023-OCI/5334-SOO, señala que la reformulación del expediente técnico observado está aún en trámite, y de acuerdo al Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI), el proyecto tiene ahora un costo actualizado de más de S/ 32 millones, programándose este año la ejecución de los trabajos hasta el 2026, por lo que el funcionamiento del centro de salud ha sido pospuesto siete años, situación que podría prolongarse en caso que la reformulación o modificación del expediente técnico siga pendiente de trámite.

ANTECEDENTES

En diciembre de 2020 la Gerencia Regional de Infraestructura del GRA aprobó el expediente técnico tras culminar la fase de formulación y evaluación. La obra se ejecutaría en un plazo de 510 días calendario con un valor referencial de S/ 33 082 249.

Ese mismo mes se convocó la licitación pública para el procedimiento de contratación y ejecución del proyecto que llegó hasta la etapa de publicación de bases administrativas, postergándose hasta el 9 de febrero de 2021, por falta de respuesta del GRA a consultas y observaciones a los términos de referencia y expediente técnico, referidas a inconsistencias en la estructura de costos para equipamiento y mobiliario, fianza por garantía de fiel cumplimiento y seguro contra los daños materiales y responsabilidad civil en el lugar de trabajo.

El 16 de abril de 2021, el GRA registró la nulidad del proceso, pero 12 días después actualizó el presupuesto a S/ 32 278 299, más no registró en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (Seace) ningún procedimiento de contratación de la obra. En noviembre de ese mismo año, la Subgerencia de Formulación de Proyectos de Inversión y la Oficina de Logística y Patrimonio, solicitó la modificación o reformulación del expediente técnico, procedimiento que a la fecha se encuentra en trámite.

El informe fue notificado al gobernador regional para que adopte las acciones preventivas y correctivas pertinentes.

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