El pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) adoptará en los próximos días una decisión clave que podría influir directamente en la conformación del futuro Senado. El organismo electoral evalúa cómo se aplicará la valla electoral en la elección de los integrantes de la Cámara de Senadores dentro del nuevo sistema bicameral que regirá en el país.

La discusión surge a raíz de un vacío normativo generado tras las modificaciones recientes a la legislación electoral. El debate se centra en determinar de qué manera se exigirá el requisito del 5 % de votos válidos a nivel nacional, condición que las organizaciones políticas deben cumplir para acceder a representación parlamentaria.

El caso del Senado presenta una particularidad que complica la interpretación de la norma. A diferencia de la Cámara de Diputados, los senadores serán elegidos mediante dos modalidades distintas: una votación de carácter nacional y otra por circunscripciones regionales. Esta doble vía para acceder al Senado ha generado interrogantes sobre la forma correcta de aplicar la valla electoral.

La legislación vigente establece que los partidos políticos deben alcanzar al menos el 5 % de votos válidos en todo el país para obtener representación parlamentaria. En el caso de la Cámara de Diputados, la norma también exige que las agrupaciones consigan un mínimo de siete escaños.

Para el Senado, la ley señala que las organizaciones políticas deben lograr tres curules y además alcanzar el 5 % de votos válidos a nivel nacional. Sin embargo, la existencia de elecciones tanto nacionales como regionales obliga al JNE a precisar si el porcentaje mínimo se aplicará de forma independiente en cada modalidad o si se considerará la suma de ambos resultados.

El presidente del JNE, Roberto Burneo, explicó que esta situación genera una complejidad en la interpretación de la norma y requiere un análisis técnico y jurídico detallado.

“El senador tiene dos tipos de elección: a nivel de distrito nacional, es decir por el voto de todos los peruanos, y por circunscripción regional. Esto genera complejidad porque en algunos casos se aplica la cifra repartidora, mientras que en otros se considera el resultado obtenido en cada circunscripción”, señaló en declaraciones a medios de comunicación.

El organismo electoral viene evaluando distintos escenarios para definir el mecanismo más adecuado que permita aplicar la ley sin afectar los principios del sistema electoral ni generar distorsiones en la representación política.

Según indicó Burneo, el objetivo es adoptar una decisión que garantice reglas claras para las organizaciones políticas que participarán en los próximos comicios.

La decisión que adopte el pleno del JNE será determinante, pues definirá cómo los partidos podrán acceder a la representación en la nueva Cámara de Senadores y permitirá aclarar el vacío interpretativo que dejó la última modificación de la Ley Orgánica de Elecciones, aprobada en enero de 2025.