¡EL LUNES SERÁ INAUGURADO!

Detectan riesgo estructural del puente

Arequipa–La Joya antes de inauguración

Hallan nuevas irregularidades en el puente de la vía Arequipa-La Joya.

La Contraloría detectó que el Gobierno Regional no realizó los estudios para verificar si los pilares cumplen con la normativa sísmica vigente. Además, identificó deficiencias en el diseño de accesos y barreras de seguridad que podrían generar mayores costos y comprometer la seguridad vial.

Por Jorge Turpo R.

A solo dos días de la anunciada inauguración del puente de la autopista Arequipa–La Joya, la Contraloría General de la República lanzó una seria advertencia sobre la seguridad de esta millonaria infraestructura.

Un informe de control concurrente concluye que el Gobierno Regional de Arequipa no implementó medidas fundamentales para verificar el comportamiento sísmico de la estructura ni determinar si los pilares del puente requieren un reforzamiento, dejando abierta la posibilidad de eventuales fallas estructurales.

La obra, cuyo costo supera los 144 millones de soles y que demandó más de ocho años de ejecución entre paralizaciones, arbitrajes, ampliaciones de plazo y adicionales de obra, será inaugurada este lunes 13 de julio, según anunció el gobernador regional Rohel Sánchez.

No obstante, el órgano de control sostiene que aún existen aspectos técnicos pendientes que debieron resolverse antes de ponerla en funcionamiento.

El hallazgo más delicado del informe está relacionado con los pilares que sostienen el puente.

Desde el inicio de la actual gestión regional se conocía que era necesario evaluar si estas estructuras cumplían con las nuevas exigencias de la normativa peruana para puentes frente a la carga que soportará y frente a eventos sísmicos.

Para ello debía realizarse una verificación especializada que determinara si era necesario reforzarlas.

Sin embargo, según la Contraloría, esos estudios nunca fueron ejecutados. «La falta de implementación de medidas para la gestión del riesgo relacionada con la verificación del comportamiento sísmico y la necesidad de reforzamiento de los pilares del puente podría mantener la exposición de la obra a eventuales fallas estructurales», advierte el informe del organismo de control.

La entidad añade que esta omisión retrasa la adopción de decisiones técnicas necesarias para la culminación y puesta en funcionamiento de la infraestructura.

En otras palabras, hoy no existe certeza técnica de que los pilares requieran reforzamiento, pero tampoco existe evidencia que permita descartarlo.

El informe explica que el expediente técnico de saldo de obra, aprobado este año por el Gobierno Regional, mantuvo vigentes los diseños originales elaborados hace más de una década, pese a que durante la ejecución del proyecto se habían formulado observaciones sobre la necesidad de verificar el comportamiento estructural del puente bajo las normas sísmicas actualmente vigentes.

La Contraloría identificó además otras tres situaciones adversas que podrían afectar la seguridad y el costo final de la obra.

Una de ellas corresponde a la demora para resolver una consulta técnica sobre un desnivel detectado entre la rasante de la vía y el acceso al puente en el estribo número dos.

La respuesta del Gobierno Regional fue emitida fuera del plazo establecido y, según el órgano de control, no estuvo sustentada conforme a la normativa vigente.

Esta situación podría originar nuevas solicitudes de ampliación de plazo por parte del contratista, el reconocimiento de mayores gastos generales y afectar el cumplimiento de los parámetros de diseño geométrico y seguridad vial previstos para el proyecto.

El segundo hallazgo está relacionado con la reubicación y anclaje de las barreras de seguridad tipo New Jersey instaladas en los accesos al puente.

La Contraloría sostiene que la absolución de esta consulta también fue tardía y careció del sustento técnico correspondiente, lo que podría generar nuevos costos para el Estado y comprometer las condiciones de seguridad vial.

Un cuarto problema identificado corresponde a la ausencia de planos de detalle y partidas necesarias para ejecutar las barreras de protección en los accesos de la infraestructura.

El informe señala que la demora para resolver esta observación pone en riesgo la correcta implementación de estos elementos de seguridad, indispensables para el tránsito vehicular.

La historia de este puente ha estado marcada por constantes retrasos. El proyecto comenzó durante la gestión de la exgobernadora Yamila Osorio con un plazo inicial de 510 días calendario.

No obstante, sucesivas ampliaciones de plazo, suspensiones de obra, procesos arbitrales y modificaciones contractuales extendieron su ejecución hasta superar los ocho años.

Paralelamente, el presupuesto también aumentó de manera considerable mediante nueve adicionales de obra y diversas modificaciones económicas.

La infraestructura constituye la pieza central de la autopista Arequipa–La Joya. El puente metálico tiene un arco principal de 175 metros de luz sobre el río Chili y busca descongestionar el tránsito pesado que actualmente utiliza la variante de Uchumayo, mejorando la conexión entre la ciudad de Arequipa y la Panamericana Sur.

Pese a la importancia estratégica del proyecto, la Contraloría considera que las observaciones detectadas deben ser atendidas con prioridad antes de su operación definitiva.

RESALTAR

El informe no ordena paralizar ni impedir la inauguración de la obra, pero sí advierte que la ausencia de estudios sobre el comportamiento sísmico de los pilares mantiene vigente una incertidumbre técnica sobre la seguridad estructural del puente más importante construido en Arequipa durante la última década.