A casi seis meses de lograr la priorización, el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) no ha concretado la compra de los equipos destinados a la unidad prestadora de servicios (UPS) de Medicina Física y Rehabilitación para el Hospital Regional Honorio Delgado (HRHD). Ahora, la Contraloría observó el proceso de adquisición, que se realizará bajo la modalidad de Obras por Impuestos (OxI), por deficiencias técnicas, legales y financieras que deben ser atendidas antes de convocar el proceso de selección.

BAJO LA MODALIDAD DE OxI

La adquisición fue priorizada por el Consejo Regional de Arequipa mediante el Acuerdo Regional N.° 155-2026, aprobado el 11 de junio. El Informe Previo N.° 058-2026-CG/GRAR, emitido por la Contraloría el 21 de agosto, advierte que el GRA debe corregir observaciones técnicas, legales y financieras antes de convocar el proceso. La IOARR tiene un costo actualizado de S/6 millones 951 mil 390 y contempla equipos médicos como ecógrafos, camillas de parto vertical, monitores fetales, equipos de telemedicina, sistemas de video colposcopia y un sistema de cirugía histeroscópica. 

Entre los principales cuestionamientos, la Contraloría advirtió que el GRA no acreditó las condiciones eléctricas y de telecomunicaciones necesarias para instalar los equipos. No se presentó un cuadro de cargas, pruebas de energía estabilizada, medición de la resistencia del sistema de puesta a tierra ni una fuente de energía de respaldo. Tampoco se verificó la disponibilidad de red de datos, cableado estructurado y puntos de conexión.

El órgano de control también cuestionó las especificaciones técnicas, debido a que no precisan aspectos como interoperabilidad, almacenamiento, filtros, autonomía de baterías y certificaciones. Además, el expediente no establece claramente las condiciones de garantía y mantenimiento. El hospital deberá asumir posteriormente estos costos, estimados en S/263 mil 530 anuales durante los años cuarto y quinto.

En el componente financiero, Contraloría detectó que el flujo de caja presentado por el GRA no coincide con el PIM 2026 del MEF. Por ejemplo, registra S/500.5 millones en Recursos Determinados, frente a los S/533.1 millones del presupuesto oficial. También considera S/0 para adquisición de activos no financieros, mientras el PIM contempla S/602.3 millones. A ello se suma una diferencia entre el costo actualizado de la IOARR y el detalle de costos viables, además de observaciones al cronograma, garantías y cláusulas del convenio.

Tras atender las observaciones del control previo, la Gerencia Regional de Promoción de la Inversión Privada (GRPIP) podrá continuar el procedimiento para convocar a empresas privadas interesadas en financiar la intervención. Sin embargo, aún deben cumplirse estas etapas y no existe certeza de que todo el procedimiento culmine durante 2026.