Contraloría detecta cuatro deficiencias en carretera de S/ 105,7 millones en Camaná

La obra San Gregorio-Sahuani presenta desprendimientos en la imprimación asfáltica, materiales expuestos al deterioro, ausencia de personal clave y falta del certificado arqueológico aprobado en el expediente técnico.

DETECTARON FALLAS TÉCNICAS Y AUSENCIA DE MATERIAL

La construcción de la carretera San Gregorio-Sahuani, en la provincia de Camaná, enfrenta cuatro situaciones adversas que podrían comprometer la calidad de la infraestructura y el cumplimiento de las obligaciones contractuales. La Contraloría General de la República identificó deficiencias en los trabajos de pavimentación, almacenamiento de materiales, disponibilidad de profesionales y documentación administrativa de un proyecto valorizado en S/ 105,7 millones.

Los hallazgos corresponden al mejoramiento de la vía vecinal AR-548, que conecta el centro poblado de San Gregorio con el ingreso a Sahuani, en el distrito de Nicolás de Piérola. Las observaciones fueron registradas durante inspecciones realizadas entre el 28 de setiembre y el 6 de octubre de 2026 por el Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional de Arequipa (GRA).

Uno de los principales problemas se encuentra en la imprimación asfáltica, tratamiento que prepara la superficie antes de colocar la carpeta de asfalto. El informe de control advierte desprendimientos en tres tramos de la carretera: entre los kilómetros 3+060 y 3+080, del 10+600 al 11+280 y del 11+290 al 11+950.

La entidad también alertó sobre una posible disgregación de la base granular, condición que podría perjudicar la adherencia de la carpeta asfáltica y reducir la durabilidad del pavimento. Frente a esta observación, el contratista manifestó que volvería a ejecutar el imprimado. Sin embargo, la corrección deberá garantizar que la superficie reúna las condiciones técnicas necesarias para continuar con las siguientes etapas de construcción.

MATERIALES EXPUESTOS AL DETERIORO

La inspección también encontró deficiencias en el almacenamiento de los materiales de construcción. El cemento permanecía directamente sobre el terreno natural, expuesto a la intemperie y protegido de manera precaria, condiciones que podrían afectar sus propiedades antes de ser utilizado en la obra.

En el caso del acero de refuerzo, los inspectores constataron que estaba colocado sobre el pavimento, con cobertura parcial y un avanzado estado de oxidación. Estas condiciones generan riesgos para la calidad de los materiales y podrían comprometer la resistencia y durabilidad de los elementos estructurales en los que serán incorporados.

El adecuado almacenamiento de estos insumos es fundamental para garantizar que la infraestructura cumpla las especificaciones técnicas. Por ello, las observaciones obligan a evaluar las condiciones de conservación y determinar si los materiales mantienen las características necesarias para su utilización.

AUSENCIA DE PERSONAL Y EQUIPOS

Otro de los cuestionamientos corresponde a la ausencia de profesionales considerados esenciales para la ejecución y supervisión de los trabajos. Durante las inspecciones no se encontró al residente de obra ni a los especialistas en calidad y seguridad del contratista.

La supervisión también presentaba ausencias en áreas técnicas como trazo y topografía, hidrología, geología y estructuras. A ello se sumó la falta de algunos equipos ofrecidos en su propuesta contractual, entre ellos computadoras, impresora y plotter.

Según el órgano de control, estas deficiencias podrían afectar la dirección técnica, el seguimiento de los trabajos y el control de calidad. Además, podrían dar lugar a penalidades por incumplimiento de las obligaciones contractuales, siempre que se determinen las responsabilidades correspondientes.

La disponibilidad del personal especializado y de los equipos comprometidos resulta necesaria para verificar que los trabajos se ejecuten conforme al expediente técnico y para detectar oportunamente cualquier desviación durante la construcción.

FALTA CERTIFICADO ARQUEOLÓGICO

En el ámbito administrativo, la Contraloría advirtió que el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) aprobado no formaba parte del expediente técnico, pese a que constituía un requisito contractual correspondiente al cuarto entregable.

De acuerdo con el informe, la supervisión habría considerado cumplida esta obligación cuando el documento todavía se encontraba en trámite. La situación podría generar retrasos debido a procedimientos administrativos y legales, con efectos sobre la continuidad de los trabajos y el cumplimiento de los plazos establecidos.

La falta de este documento aprobado representa un riesgo adicional en un proyecto que requiere mantener coordinadas las exigencias técnicas, contractuales y administrativas.

El informe de hito de control N.° 035-2026-OCI/5334-SCC concluye que las cuatro situaciones adversas podrían afectar la continuidad, los resultados y el cumplimiento de los objetivos de la obra, ejecutada por el Consorcio Vial Sur.

Ante los hallazgos, la Contraloría recomendó al Gobierno Regional de Arequipa adoptar las medidas correctivas correspondientes e informar sobre las acciones implementadas. La entidad deberá atender las observaciones para reducir los riesgos identificados y evitar que las deficiencias constructivas, la falta de personal y los incumplimientos documentarios comprometan la calidad de una carretera que demanda una inversión superior a los S/ 105 millones.

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