El pleno del Senado aprobó otorgar facultades legislativas al Poder Ejecutivo en materia de seguridad ciudadana y fenómeno El Niño por un periodo de 90 días. La decisión se adoptó este miércoles 21 de octubre con 35 votos a favor, 18 en contra y seis abstenciones, luego de un debate de más de dos horas y media.

La discusión reunió las posiciones de los senadores de los seis grupos políticos de la Cámara Alta. La sustentación inicial estuvo a cargo del presidente de la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado, Carlos Mesía, quien exhortó a los parlamentarios a alcanzar un consenso para respaldar la propuesta.

El texto aprobado comprende 27 puntos relacionados con ambas materias, luego de recibir el visto bueno de la Comisión de Constitución del Senado. Inicialmente, la Cámara de Diputados había aprobado 20 puntos, por lo que el documento sometido a votación incorporó disposiciones adicionales.

En materia de prevención y atención de emergencias por el fenómeno El Niño, una de las medidas autoriza al Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) a disponer y ejecutar, de manera directa y excepcional, la entrega de bienes de ayuda humanitaria durante los primeros 15 días posteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

Esta disposición busca facilitar la atención inmediata de la población afectada y agilizar la distribución de recursos durante las primeras jornadas de una contingencia.

En seguridad ciudadana, las facultades comprenden la posibilidad de legislar sobre migración, modificar el marco normativo relacionado con el uso de armas de fuego y reformar el Sistema Penitenciario Nacional, así como modernizar el Instituto Nacional Penitenciario (INPE).

También se contempla la participación excepcional y temporal de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de los establecimientos penitenciarios considerados de mayor peligrosidad. Esta intervención no implicará sustituir a las autoridades penitenciarias ni asumir sus funciones.

Tras la votación, el presidente del Senado, Miguel Ángel Torres, suspendió la sesión plenaria hasta las 15:30 horas.

Con la aprobación, el Ejecutivo queda habilitado para desarrollar las medidas legislativas comprendidas en el texto autorizado, dentro del plazo establecido y de acuerdo con los alcances de las facultades concedidas por el Parlamento.