La IAR-DIS debía articular las políticas sociales del Gobierno Regional de Arequipa (GRA) y los municipios en cinco áreas prioritarias. Sin embargo, las observaciones del Ejecutivo regional y las discrepancias sobre su reglamento interno mantienen pendiente su implementación.

Pese a que fue creada en junio mediante la Ordenanza Regional N.° 554-AREQUIPA, la Instancia de Articulación Regional de Desarrollo e Inclusión Social (IAR-DIS) todavía no funciona. El mecanismo, que busca coordinar las políticas sociales entre el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) y los municipios, continúa entrampado en trámites administrativos y observaciones legales, mientras su implementación podría quedar para la siguiente gestión regional.

La instancia tiene como objetivo articular intervenciones en cinco áreas prioritarias, entre ellas la reducción de la anemia infantil, la inclusión económica y el acceso a servicios básicos. Su funcionamiento permitiría integrar cerca de 20 mesas de trabajo que actualmente abordan distintas problemáticas sociales de manera independiente.

El consejero regional César Huamantuma Alarcón, presidente de la Comisión de Desarrollo e Inclusión Social, cuestionó la demora del Ejecutivo regional para aprobar la ordenanza, cuyo trámite se prolongó aproximadamente un año y medio debido a reiteradas observaciones.

Según explicó, el Consejo Regional levantó hasta cinco observaciones y volvió a remitir la propuesta al pleno; sin embargo, el mismo Ejecutivo que impulsaba el proyecto posteriormente formulaba nuevas objeciones. Esta situación dilató el procedimiento e impidió que la instancia comenzara a operar.

Huamantuma sostuvo que la finalidad es concentrar en un solo espacio a las diferentes mesas de trabajo para evitar que los mismos funcionarios participen en reuniones separadas y facilitar la coordinación de proyectos y presupuestos entre el GRA y las municipalidades.

No obstante, la publicación de la ordenanza tampoco permitió poner en marcha el mecanismo. Aunque la comisión emitió un dictamen favorable sobre el reglamento interno, el pleno del Consejo Regional identificó una discrepancia legal respecto a qué órgano le corresponde aprobarlo. Por ese motivo, la propuesta fue devuelta al Ejecutivo regional para su corrección.

El asunto fue abordado en la última sesión ordinaria del Consejo Regional, pero su aprobación quedó pendiente para una próxima convocatoria.

Después de aproximadamente un año y medio de trámites, Huamantuma consideró poco probable que la actual administración implemente la IAR-DIS antes de concluir su mandato, debido a que ya se encuentra en proceso de transferencia.

El consejero espera que la siguiente gestión regional asuma esta tarea y evite que la articulación de las políticas sociales continúe postergándose. Mientras tanto, las mesas de trabajo seguirán funcionando sin una instancia que integre sus esfuerzos.