La entidad negó que busque desproteger las áreas agrícolas y defendió una delimitación técnica que otorgue seguridad jurídica al PDM 2026-2046. La propuesta deberá ser resuelta por el Consejo Regional.

El Instituto Municipal de Planeamiento de Arequipa (IMPLA) propuso modificar la ordenanza regional que declaró intangible la campiña, con el objetivo de reemplazar su alcance general por una protección basada en estudios técnicos, cartografía y georreferenciación.

La entidad precisó, mediante un comunicado emitido el 11 de septiembre, que la iniciativa no pretendió liberar terrenos agrícolas ni facilitar su urbanización. Según sostuvo, buscó adecuar la Ordenanza Regional N.° 007-2003-GRA/AREQUIPA al marco legal vigente y asegurar la aplicación del nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM).

La gerenta del IMPLA, Patricia Muñoz Medina, explicó que la norma fue aprobada hace 23 años sin estudios de suelos, disponibilidad hídrica ni información cartográfica que permitiera delimitar las áreas agrícolas, verdes y de riesgo existentes en la región.

Esa carencia, afirmó, convirtió la intangibilidad en una declaración genérica que no logró frenar la pérdida de la campiña. Muñoz consideró necesario identificar técnicamente los terrenos que mantienen valor productivo y ambiental para garantizar su conservación efectiva.

La funcionaria añadió que la expansión urbana transformó parte del territorio durante las últimas dos décadas. Algunos predios habrían perdido su uso agrícola o quedaron aislados entre construcciones, situación que deberá ser evaluada antes de asignarles una nueva zonificación.

El instituto también cuestionó la competencia con la que se aprobó la ordenanza. Argumentó que el artículo 195 de la Constitución y los artículos 73 y 79 de la Ley Orgánica de Municipalidades encargaron a las comunas provinciales la zonificación, clasificación del suelo y planificación urbana.

Para respaldar el cambio, el IMPLA invocó la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, Ley N.° 31313, y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N.° 012-2022-VIVIENDA. Ambas normas establecieron criterios técnicos y ambientales para ordenar el crecimiento de las ciudades.