Personero de Juntos por el Desarrollo de Arequipa asesora en gerencia de Transportes de la MPA
Por Erika Romero D.
Se trata de Spayder Brayan Ramos Rivera, quien labora en el área legal del Sistema Integrado de Transportes (SIT) desde febrero de este año. Para ingresar a prestar servicio a la comuna no fue sometido a evaluación mucho menos tuvo contendores.
“INGRESÓ SIN CONOCER MUCHO DEL SIT, PERO TIENE COMPROMISO”
Spayder Brayan Ramos Rivera fue personero legal del movimiento regional Juntos por el Desarrollo de Arequipa su nombre figura en varios documentos presentados ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) durante el proceso del 2022. Desde marzo de este año, Spayder Brayan Ramos Rivera trabaja como abogado en la Gerencia de Transportes de la MPA, encargado de los asuntos relacionados al Sistema Integrado de Transporte (SIT), su ingreso a esa área no fue a través de un concurso público en el que se evaluó su conocimiento especializado mucho menos tuvo contendores. Su contratación fue directa, es decir a dedo.
Ramos Rivera, en representación de Juntos por el Desarrollo de Arequipa, fue quien adquirió el kit electoral de movimientos regionales ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) esto fue el 13 de julio de 2012.
Juntos por el Desarrollo de Arequipa es liderada por Víctor Hugo Rivera Chávez, burgomaestre de la ciudad.
INGRESO
Toda contratación de personal en el Estado nace de una necesidad, en este caso fue la Gerencia de Transportes la que informó a Logística que le hacía falta un profesional en leyes para esa dependencia.
En los términos de referencia que dieron origen a la contratación de Spayder Ramos Rivera se lee que se requiere de un locador temporal de Servicio de Asistencia Legal para el cumplimiento de metas y actividades de la gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial y/o de las SGTUE y SGCEV. En el perfil profesional propuesto por la dependencia edil no se exige que tenga conocimiento sobre Transporte Urbano.
Cuando los montos para contratar un servicio no superan las 8 UIT (Unidad Impositiva Tributaria) no es necesario convocar a una adquisición pública basta con realizar una contratación directa. Es decir, se cotiza los precios de tres proveedores y se elije al que mejor oferta económica presenta.
“Es muy posible que se realice la cotización, pero existe una forma de atontar al Estado. Imagine que en una entidad estatal ‘X’ ya se conoce el nombre de la persona “Y” que va a adjudicarse determinado servicio, esta presenta otras dos cotizaciones con precios mayores a su oferta, por la tanto será ‘Y’ la escogida y así es como acceden a contratar con el Estado”, nos explicaron especialistas en contrataciones estatales que prefieren mantener en reserva su identidad para evitar represalias.
ÓRDENES DE SERVICIO
Spayder Brayan Ramos Rivera trabaja para la comuna provincial desde febrero de este año, por su labor se han girado órdenes de servicio, accedimos a 4. La primera está fechada el 17 de febrero, la conformidad del servicio la firmó el gerente del área, Omar Florez Salas y figura la cancelación de S/1800. La siguiente fue el 27 de marzo por el monto de S/7 mil, nuevamente la conformidad la dio Florez Salas. La siguiente corresponde al 5 de junio por 7 mil soles, no aparece la firma dando la conformidad. La última es del 24 de agosto por S/3500 sin conformidad.
De acuerdo con los requerimientos, Rivera Ramos debe presentar un informe de su trabajo. Obtuvimos el reporte correspondiente a la orden de servicio del 27 de marzo signada con el Nº 000534.
Rivera brindó asistencia legal en el análisis de las normas que regulan el procedimiento administrativo sancionador en relación con la Fase Instructora de la Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial, hizo lo mismo con las normas que regulan el procedimiento administrativo disciplinario, la Ley Orgánica de Municipalidades y la suscripción de convenios institucionales.
También proyectó oficios, cartas e informes de orden interno y externo derivados de los contratos de concesión: revisó informes, ordenanzas, memorando y oficios dirigidos a la Gerencia. El 3 y 5 de abril participó de reuniones vinculadas al transporte urbano.
RESPUESTA
Ramos Rivera no registra, en la SUNEDU, especialidad en Transportes, sin embargo, el gerente del área, Omar Florez Salas dijo que Ramos ingresó a trabajar con algo de conocimiento, no supo precisar dónde lo adquirió y que en el camino ha ido aprendiendo. Flores resaltó que Ramos Rivera es muy comprometido.
Asimismo, mencionó que en los términos de referencia se exigió que conozca sobre el transporte urbano. Sin embargo, en el perfil del puesto solo se exige ser titulado en derecho o carreras afines, tener experiencia acreditada mínima de 3 años en el sector público o privado, manejar los paquetes office y tener capacidad de propuesta e iniciativa.
De otro lado, dijo que no convocaban un concurso público porque se pone muchas exigencias y el pago no es atractivo. Finalmente dijo no saber que Ramos Rivera había sido personero de Juntos por el Desarrollo de Arequipa.