Por: Roxana Ortiz A.

La construcción de la plaza cívica en Jardín del Colca que ejecutó la gestión del ex gobernador Elmer Cáceres Llica y funcionarios allegados, generó un perjuicio económico de más de 5 millones de soles al Gobierno Regional de Arequipa y de más de 56 mil soles al municipio de Yura que elaboró los expedientes para esta irregular obra que se hizo en un terreno invadido y favoreciendo a intereses privados de la ex autoridad.

Allí se construyó la plaza con revestimiento de piedra laja, con esculturas artísticas de fibra de vidrio con motivos del valle del Colca (danzas, momia Juanita, cóndores), obeliscos, así como una pileta ornamental, entre otros trabajos, que inicialmente tenían un costo de 2 millones 897 333 y un plazo de ejecución de 120 días calendarios.

El informe de Auditoría de Cumplimiento detalla los hechos ocurridos durante el período del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021, identificó presunta responsabilidad penal y administrativa entidad en 22 ex autoridades, ex funcionarios y ex servidores de la actual gestión regional (2019-2022) y de la Municipalidad Distrital de Yura.

El 4 de noviembre de 2019 el GRA y el municipio de Yura suscribieron el convenio para ejecutar el proyecto. La comuna local se encargó de formular los estudios de pre inversión y elaboró el expediente técnico, y la gestión regional estuvo a cargo de construir la obra.

El expediente se hizo sin considerar el Certificado de Restos Arqueológicos (CIRA), el estudio de impacto ambiental, entre otros, aspectos que hacían inviable la ejecución de la obra. Sin embargo, ambos instrumentos técnicos fueron aprobados y pagados por el municipio. El GRA tampoco observó los documentos e inició los trabajos bajo administración directa.

Además de una ejecución irregular, también se benefició a proveedores afines a la gestión, como el de piedra laja, que tenía relación con el exalcalde de Yura. Además, se aprobaron modificaciones físico financieras hasta por 2 millones 321 033 sin sustento alguno, incrementándose el costo de la obra hasta por 5 millones 77 667.

Los terrenos no cuentan con saneamiento físico legal, además de que más del 80% de la posesión se ubica en zonas de riesgo y fuera de la expansión urbana.

Ambas entidades contravinieron la normativa de los sistemas administrativos del Estado al priorizar la formulación y ejecución de un proyecto de inversión sin necesidad pública, puesto que no cumplía la finalidad de cerrar brechas de saneamiento u otros servicios básicos y benefició a intereses particulares de una Asociación, modificando presupuestos en el GRA para habilitar recursos con cargo a la anulación de otras partidas de inversiones necesarias y urgentes en salud, educación, ambiente, transportes y otros.

El informe fue notificado a la titular del GRA y al alcalde de la Municipalidad Distrital de Yura, para que efectúen el deslinde de las responsabilidades que correspondan, de los funcionarios y servidores públicos de ambas entidades comprendidos en los hechos observados del presente Informe de Auditoría. También recomienda a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, dar inicio a las acciones legales penales contra los funcionarios y servidores públicos comprendidos en los hechos con evidencias de irregularidad.