Por Erika Romero D.

Informalidad en sector minero es preocupante, por la falta de fiscalización. No cuenta con un procedimiento Administrativo Sancionador PAS aprobado a la fecha.

MINEROS INFORMALES A SUS ANCHAS

La trágica muerte de 27 mineros se puede repetir. En Arequipa no solo se extraen minerales también se usa la tierra, arena y las rocas, materiales que en su mayoría son utilizados para el sector construcción; la instancia encargada de la fiscalización en este sector es la Gerencia Regional de Energía y Minas (GREM) en cuanto a la seguridad y salud en el trabajo, pero resulta que la extracción no metálica, no es fiscalizada por la GREM.

Al nuevo gerente de ese despacho Iván Prado Barreto se le pidió al amparo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública entregue el registro de autorizaciones dadas para extraer material no metálico en la región Arequipa, copia de las resoluciones de sanción impuestas a las concesiones y/o personas (naturales y jurídicas) que extraen material no metálico sin tener permiso o y/o invadiendo otras concesiones y copias de los informes de fiscalización y posterior resolución de sanción impuestas desde enero hasta la fecha a las personas jurídicas o naturales que extraen material metálico en la región Arequipa sin contar con autorización o invaden otras concesiones.

Solo atendieron el último requerimiento de información y señalaron que no tenían la información después de la búsqueda en su archivo físico y digital.

“Al respecto, pongo en su conocimiento que; de acuerdo a la información solicitada, se le informa que el área de fiscalización minera, según búsqueda en sus archivos digitales y físicos, NO tienen registros de: «informes de fiscalización y posterior resolución de sanción impuestas desde enero hasta la fecha a las personas jurídicas o naturales que extraen material metálico en la región Arequipa sin contar con autorización o invaden otras concesiones”, se lee en el oficio del 27 de setiembre de este año.

Precisan además que no es factible atender la solicitud formulada por debido a la inexistencia de esos datos, la GREM, no cuenta aún con un procedimiento Administrativo Sancionador PAS aprobado a la fecha con respecto de la información solicitada, se detalla en el informe del mismo mes.

Consultamos al Ministerio de Energía y Minas, uno de los servidores estatales de esa cartera ministerial nos dijo vía telefónica que la GREM se encarga de fiscalizar la seguridad en el trabajo y la Autoridad Regional Ambiental (ARMA) le corresponde comprobar que la extracción del material no metálico no afecte el medio ambiente.

EXTRACCIÓN

Para sacar los materiales que son usados en la construcción (tierra, arena, piedra) se usa maquinaria pesada en si mayoría excavadoras o incluso material explosivo muchas veces se usa estos equipos sin la instrucción de un especialista y se puede ocasionar deslizamientos de tierra e incluso accidentes a los obreros encargados del manejo de la maquinaria.

En el 2011, Henry Luna representante del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), dijo que el 16% de las concesiones mineras otorgadas en el Perú corresponden a minerales no metálicos, destacando por su número las regiones de Piura, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Lima, Junín, Ica, Arequipa, Cusco y Puno.

Agregó que en Arequipa existen yacimientos de recursos no metálicos que tienen una gran demanda en la industria moderna, como son los boratos, la ulexita y el potasio, entre otros.

“En cuanto a la minería no metálica, existen canteras como en la quebrada Carbonera y Chala que son usadas como materiales de construcción en Arequipa”, se lee en la revista N° 22 de Ingemmet titulada Actividad minera artesanal en la región Arequipa.

Semanas antes que ocurra el accidente dentro de un socavón en la labor minera Esperanza I en Yanaquihua, el entonces gerente de Energía y Minas. Yakir Rozas Manya nos dijo que su dependencia no tenía cómo aplicar sanciones pecuniarias porque carecían del reglamento que se lo permitiera. Luego ocurrió la muerte de los 27 mineros asfixiados. Hecho del que hasta la fecha nadie es responsable. Rozas dejó el cargo que fue asumido por Prado Barreto que nos responde lo mismo que su antecesor.