MUNICIPIOS EN INCERTIDUMBRE

En junio del año pasado se dio la norma, pero al momento no se reglamenta y las municipalidades no pueden hacer la compra de esas armas para disuadir a la delincuencia en plena crisis de la inseguridad ciudadana.

Por Jorge Turpo Rivas

Otra norma del Congreso de la República que ha quedado en el papel es la referida al uso de armas no letales en el servicio de serenazgo. Hasta la fecha no se publica el reglamento de la ley y las municipalidades no tienen el amparo legal para iniciar las compras.

En el caso de Arequipa, la única municipalidad que se adelantó al proceso fue la de Yanahuara, pero con el riesgo de que sus serenos sean denunciados por abuso de autoridad.

El alcalde de esa jurisdicción, Sergio Bolliger, indicó que todavía ningún sereno utilizó el gas pimienta en una intervención y que evaluará su uso para no exponer a denuncias penales a sus integrantes. ¿Por qué se adelantaron?

Para la jefa de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Miraflores, Alejandra Chacón, se tiene que esperar la reglamentación porque ahí se definirá, entre otros aspectos, las características de las armas no letales que podrían adquirir los municipios.

“Nosotros hemos enviado un documento a la Presidencia del Consejo de Ministros para que hagan el reglamento y se definan puntos importantes como el uso de grilletes descartables, creemos que deberían ser grilletes niquelados como la Policía, y las características de las armas no letales. Necesitamos las especificaciones técnicas, estamos atados de manos en ese aspecto”, dijo.

Por su parte, el alcalde de Cayma, Juan Carlos Linares, también señaló que están a la espera del reglamento y, por el momento, en lo que están enfocados es en la capacitación de las juntas vecinales.

Desde que se puso en cuestión la participación de los servicios de serenazgo en la lucha contra la delincuencia, se dijo que se les daría todas las herramientas legales para que actúen con eficiencia, pero ahora queda demostrado que se dan leyes que no son aplicables en la realidad.

En ese sentido, el alcalde de José Luis Bustamante y Rivero, Fredy Zegarra Black, indicó que han avanzado en la compra de chalecos antibalas, pero en el uso de armas no letales tienen el impedimento de la falta de reglamento.

“Exigimos que el sereno intervenga en lucha frontal contra la delincuencia, pero en la ley del sereno ponemos que: prohibido usar armas de fuego y no reglamentan el uso de armas no letales. Es una total incoherencia”, comentó.

Recordemos que, Zegarra Black, lanzó la propuesta de que se debería permitir que los serenos usen armas de fuego, pero para ello se requiere una modificación constitucional porque sólo las Fuerzas Armadas y Policiales son las autorizadas a emplear armas en el país según la carta magna.

AMPARO LEGAL

El abogado penalista, José Cruz Chávez, dijo que el uso de armas no letales de parte de los miembros del serenazgo sólo se puede dar con la reglamentación de la norma.

“El Código Penal establece que, en el marco de un procedimiento legal, los funcionarios públicos (entiéndase serenos) pueden hacer uso de las herramientas que dispone la ley, pero sin reglamentación se vulneraría ese principio y los serenos quedarían expuestos a una denuncia penal”, indicó.

Agregó que, una vez que se reglamente la norma, los municipios tendrán que implementar a los serenos de cámaras personales que permitan registrar todas sus intervenciones y no queden expuestos a que los denuncien de vulnerar el debido proceso.

“Si no se demuestra que el procedimiento de intervención fue el correcto, pueden ser denunciados por abuso de autoridad. Las municipalidades deben proyectarse a que cada procedimiento esté debidamente sustentado con actas y videos para que los serenos no terminen denunciados por el uso de la fuerza”, explicó.

RESALTAR

A quien corresponde aprobar el reglamento de uso de armas no letales en el servicio de serenazgo es al Ministerio del Interior.