Por Germán Yuca Ch.

ESSALUD AREQUIPA: Un año marcado por quejas, negligencias y mala atención

Durante el 2025, los establecimientos de la Red Asistencial de EsSalud Arequipa fueron objeto de múltiples cuestionamientos por desabastecimiento de medicamentos, deficiencias en equipamiento, fallas en la atención médica y carencias en seguridad. La situación alcanzó tal magnitud que la entidad se posicionó entre las instituciones con mayor número de quejas ciudadanas en la región. A este panorama se sumaron problemas internos y de gestión que amenazan con un eventual colapso operativo a nivel institucional.

Entre los hechos más críticos figura el intercambio de bebés en el hospital de Yanahuara, un caso que reveló una cadena de omisiones en los controles de identidad de recién nacidos. La gravedad del hecho aumentó al conocerse que una de las madres presentaba durante la gestación una prueba con resultado dudoso de VIH, condición que EsSalud no confirmó ni siguió adecuadamente pese a estar consignada en su historia clínica.

La sola sospecha debió activar protocolos preventivos especiales, lo que no ocurrió. El recién nacido fue expuesto a un riesgo evitable y la madre no recibió información clara sobre su diagnóstico, ni tratamiento antirretroviral, ni un parto diferenciado, como establecen las normas del Ministerio de Salud. Aunque finalmente no se produjo contagio, la propia Red Asistencial reconoció fallas en el seguimiento del embarazo y la atención del parto.

A este hecho se sumó la caída de una recién nacida, que sufrió una fractura craneal luego de que una trabajadora la dejara caer al intentar entregarla a su madre. El incidente ocurrió en horas de la mañana, pero la menor recién fue evaluada varias horas después, cuando ya presentaba una lesión que requirió cirugía de emergencia. El caso evidenció deficiencias en los protocolos de seguridad y la falta de respuesta inmediata.

Pese a la apertura de investigaciones administrativas, hasta la fecha no se han informado sanciones a los trabajadores involucrados.

FALTA DE MEDICINAS Y SERVICIOS DEFICIENTES

Durante el segundo semestre del año, EsSalud Arequipa también enfrentó el desabastecimiento del medicamento Factor IX, esencial para pacientes con hemofilia tipo B, en el Hospital Nacional Carlos Alberto Seguín Escobedo (HNCASE). La carencia del fármaco se prolongó por más de un mes, generando protestas de los asegurados.
La Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos informó que gestionaba una compra internacional de más de 26 mil unidades, cuya llegada recién estaba prevista para mediados de enero, lo que dejó sin tratamiento a decenas de pacientes durante semanas.

A ello se sumó la paralización del acelerador lineal del HNCASE, equipo clave para radioterapias oncológicas. Su desuso por antigüedad interrumpió cerca de 80 sesiones diarias, afectando no solo a pacientes de Arequipa sino también de regiones vecinas. Aunque la gerencia de EsSalud anunció la tercerización del servicio mediante una clínica privada, solo se priorizó a quienes estaban por culminar su esquema terapéutico, dejando en espera a otros pacientes oncológicos.

En conjunto, estos episodios revelaron fallas reiteradas en los protocolos de atención, control interno, gestión de riesgos y abastecimiento, que derivaron en la exposición innecesaria de pacientes a situaciones de alto riesgo dentro del sistema asistencial.

QUEJAS CIUDADANAS EN AUMENTO

Según la Oficina Defensorial de Arequipa, durante el 2025 se registraron alrededor de 4 mil quejas, de las cuales unas 80 estuvieron relacionadas con establecimientos de EsSalud.
Las denuncias más frecuentes apuntaron a demoras en la asignación de citas, falta de medicamentos, deficiente atención médica y presunta negligencia profesional.
La Defensoría también advirtió un patrón estructural: la tercerización de servicios en perjuicio de los asegurados.

“Lamentablemente, el sector salud —Minsa y EsSalud— se acostumbró a no adquirir equipamiento médico y a tercerizar servicios. Esta práctica deja espacio a irregularidades. La Comisión Regional Anticorrupción citó a la gerente de EsSalud, Guadalupe Mamani, en al menos tres oportunidades, pero no asistió. Esto da luces de que hay temas sobre los que no quiere responder”, sostuvo Andrea Sarayasi Tejada, jefa de la Oficina Defensorial de Arequipa.

CORRUPCIÓN Y FALTA DE TRANSPARENCIA

La corrupción también alcanzó a la red asistencial. En junio, la Policía Anticorrupción detuvo a una enfermera acusada de tráfico de influencias, por ofrecer puestos de trabajo en EsSalud a cambio de dinero. La investigada, Sussy S. G. (52), aseguraba tener contactos con los responsables de las convocatorias. El caso se conoció tras denuncias por presuntos direccionamientos en la adjudicación de plazas.

La Contraloría General de la República alertó, además, sobre una crisis quirúrgica en el HNCASE: más de 3 mil pacientes esperan hasta 18 meses por una cirugía. Las auditorías también hallaron deficiencias en infraestructura, equipamiento y condiciones de bioseguridad, lo que agrava la situación de los asegurados.

PROBLEMAS INTERNOS

El 12 de diciembre, el congresista Carlos Zeballos Madarriaga se reunió con funcionarios de EsSalud Arequipa, quienes informaron que la entidad mantiene una deuda regional de S/ 80 millones, de los cuales S/ 28 millones corresponden a medicamentos. La acumulación de pasivos amenaza con un colapso operativo y financiero.
A ello se suman deudas impagas de municipios distritales y del propio Gobierno Regional de Arequipa con la institución, lo que agrava la fragilidad interna.

Durante la cita, Julissa Fernández Dávila Arenas, secretaria general del sindicato de enfermeras del HNCASE, advirtió sobre la informalidad administrativa:

“Hay áreas del hospital que no existen documentalmente. UCI Pediátrica, Unidad Crítica de Emergencia y Unidad Coronaria funcionan, pero no están registradas oficialmente. Eso genera déficit de personal y limita su crecimiento. Es inaceptable”, señaló.

Por su parte, Franck Salas Cáceres, presidente del Cuerpo Médico del Hospital Edmundo Escomel, denunció la falta de mantenimiento y de recursos humanos:

“Cada año aumentan los asegurados, pero no crece el personal ni se renueva el equipamiento. Desde diciembre no tenemos mantenimiento por falta de presupuesto. Las autoridades deben asumir responsabilidades”, afirmó.

En tanto, Milagros Quispe Roselló, secretaria del Sindicato CUT de EsSalud Yanahuara, expresó su preocupación por la falta de diálogo:

“Esta gestión ve a los sindicatos como una piedra en el zapato. En todo el año solo tuvimos una reunión con la gerente Guadalupe Mamani. No buscamos beneficios personales, sino mejores condiciones para los trabajadores y los asegurados”, declaró.

PANORAMA CRÍTICO

Los hechos registrados durante el 2025 confirman que los problemas de EsSalud Arequipa no son coyunturales, sino estructurales. Los errores en protocolos críticos, la respuesta tardía ante emergencias, el desabastecimiento de medicamentos, la interrupción de servicios esenciales y las deudas acumuladas reflejan una gestión reactiva y desarticulada, con baja capacidad de control.

A ello se suma la dependencia creciente de la tercerización, que lejos de cerrar brechas, introduce riesgos de opacidad y debilitamiento del servicio público. En este contexto, los asegurados permanecen expuestos a un sistema fragmentado, con limitada supervisión interna y escasa rendición de cuentas, donde las investigaciones no concluyen en sanciones visibles y las advertencias de los órganos de control se repiten sin correcciones de fondo.