Unidad irregular en Desarrollo Social generó gasto sin proyectos

Consejo Regional advierte duplicidad de funciones y uso ineficiente de recursos en el GRA.

EN EL GOBIERNO REGIONAL

Durante todo el 2025, la unidad formuladora de proyectos de inversión de la Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social (GRDIS) operó sin resultados concretos y generando gastos al erario público. Según el Consejo Regional de Arequipa (CRA), su funcionamiento fue irregular y provocó la duplicación de funciones, contratación innecesaria de personal técnico y uso de recursos sin lograr viabilidad ni ejecución de proyectos destinados a la población vulnerable.

Un informe de fiscalización elaborado por la Comisión de Desarrollo e Inclusión Social del CRA concluyó que la existencia de dicha unidad contraviene las disposiciones del sistema Invierte.pe, pues las funciones de formulación de proyectos corresponden de manera exclusiva a la Gerencia Regional de Infraestructura.

Pese a ello, la GRDIS contrató al menos a seis profesionales técnicos para tareas de formulación, sin que hasta la fecha se registren perfiles o expedientes técnicos culminados. “No solo no han mostrado resultados, sino que la mera existencia de una unidad formuladora en la GRDIS es irregular. Esa gerencia no tiene por qué contar con una unidad de este tipo; su función es social, no técnica. Solicitamos información al titular de la GRDIS, Fernando Isuiza, y respondió que la unidad existía desde la gestión anterior, sin asumir responsabilidad alguna”, señaló el consejero regional César Huamantuma Alarcón, presidente de la comisión que realizó la investigación.

Entre los casos observados figura el proyecto CUI 2472480, Aldea Infantil Sor Ana de los Ángeles, cuyo expediente técnico no fue concluido ni registrado, pese a que en 2021 se devengaron S/ 139 353,96 tras la contratación de un consultor. Una situación similar se identificó en el proyecto del centro de acogida residencial de Camaná, que no obtuvo viabilidad y debió ser transferido a la Gerencia Regional de Infraestructura.

El informe también menciona otras iniciativas, como una cuna jardín en José Luis Bustamante y Rivero y un proyecto en Autodema, ambos sin viabilidad técnica ni avance en su ejecución. En total, la comisión detectó nueve proyectos activos de la GRDIS sin inclusión en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2025, lo que se tradujo en ejecución presupuestal cero.

Además, tres proyectos quedaron en riesgo de ser desactivados por el vencimiento de sus plazos en el Banco de Inversiones, lo que podría implicar la pérdida de recursos y la paralización definitiva de iniciativas sociales.

Ante esta situación, el pleno del Consejo Regional aprobó remitir el informe al Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional, a la Contraloría General de la República y al Ministerio Público, a fin de que se determinen responsabilidades administrativas, civiles y penales por el uso ineficiente de fondos públicos.

“El objetivo de esta investigación es garantizar que las áreas sociales del Gobierno Regional cumplan su función de atender a la población vulnerable y no se conviertan en espacios de gasto improductivo. No se puede seguir contratando personal sin resultados ni planes viables”, enfatizó Huamantuma.

El caso refleja una de las principales deficiencias estructurales del Gobierno Regional de Arequipa durante la actual gestión: la proliferación de unidades técnicas sin competencia real, que fragmentan la gestión pública, duplican tareas y diluyen responsabilidades.

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