Ante el alto ausentismo registrado en Arequipa durante las Elecciones Generales 2026, desde el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) recordaron que es posible evitar sanciones económicas mediante los trámites de dispensa y justificación. Sin embargo, aunque estos procedimientos permiten eludir multas electorales, exigen justificar con documentos las razones de la inasistencia, un requisito que no todos están en condiciones de cumplir.

De acuerdo con reportes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), alrededor de 240 mil electores en Arequipa no acudieron a votar, lo que representa aproximadamente el 19.6% de los 1 millón 226 mil 525 ciudadanos habilitados en la región. Si bien estos pueden iniciar trámites ante el JNE, las dispensas están dirigidas a casos específicos, como estudiantes en el extranjero, adultos mayores de 65 años, trabajadores del transporte aéreo, terrestre o marítimo, o personas con discapacidad física, mental o intelectual.

Al respecto, Roberto Vega Vega, jefe de la Oficina Desconcentrada del JNE en Arequipa, explicó que el procedimiento de dispensa —para quienes no votaron— y el de justificación —para quienes no ejercieron como miembros de mesa— exige sustentar la causal con certificados médicos, constancias laborales, denuncias por pérdida de DNI o acreditaciones de viaje, entre otros documentos formales. “No es suficiente la sola manifestación del ciudadano. Tiene que acreditar la causal de inasistencia e incluir documentación para que no sea pasible de una multa”, sostuvo.

El problema aparece cuando la condición laboral o personal dificulta la obtención de estos documentos. Conductores que trabajan de manera informal, personas sin contrato o ciudadanos que enfrentaron contingencias sin respaldo institucional podrían quedar fuera del sistema de dispensas, aún teniendo motivos válidos para quedar exentos. “En el caso de un transportista, por ejemplo, tendría que presentar una constancia de la empresa o del propietario del vehículo que acredite que estuvo prestando servicio ese día”, detalló.

El marco normativo contempla diversas causales, como problemas de salud, funciones laborales durante la jornada electoral, desastres naturales, errores en el padrón o situaciones excepcionales. No obstante, incluso en estos casos, la falta de documentación puede impedir la aprobación de la dispensa. “La ley establece causales, pero todas deben ser acreditadas. Ese es el requisito indispensable para que proceda el trámite”, precisó Vega Vega.

A ello se suma el costo del procedimiento. Para iniciar el trámite, el ciudadano debe abonar S/ 25.90 en el Banco de la Nación, además de reunir los documentos exigidos. Aunque el proceso puede realizarse de manera virtual, la carga probatoria recae completamente en el solicitante. Con casi uno de cada cinco electores ausentes en la región, la regularización no solo dependerá del volumen de solicitudes, sino también de la capacidad de los ciudadanos para demostrar que su inasistencia no fue voluntaria.