Puente Arequipa–La Joya: inauguración apresurada deja una obra aún incompleta

Aunque el Gobierno Regional presentó el puente como una obra culminada, persisten observaciones técnicas, faltan componentes esenciales de seguridad vial y el cierre administrativo aún tomará varios meses. Vecinos cuestionan que se haya inaugurado una infraestructura que todavía requiere trabajos complementarios.


CONTRALORÍA OBSERVÓ PROYECTO

Después de más de ocho años de retrasos, arbitrajes, paralizaciones, cambios de contratistas y un considerable incremento del presupuesto, el puente de la autopista Arequipa–La Joya finalmente fue inaugurado. Sin embargo, la esperada obra llegó acompañada de cuestionamientos, debido a que varios de sus componentes esenciales aún no han sido concluidos, situación que ha generado preocupación entre dirigentes y vecinos del Cono Norte.

Según la Contraloría, «la falta de implementación de medidas para la gestión del riesgo relacionada con la verificación del comportamiento sísmico y la necesidad de reforzamiento de los pilares del puente podría mantener la exposición de la obra a eventuales fallas estructurales».

La entidad añade que esta omisión retrasa la adopción de decisiones técnicas necesarias para la culminación y puesta en funcionamiento de la infraestructura.

El documento explica que el expediente técnico de saldo de obra, aprobado este año por el Gobierno Regional, mantuvo vigentes los diseños originales elaborados hace más de una década, pese a que durante la ejecución del proyecto se habían formulado observaciones sobre la necesidad de verificar el comportamiento estructural del puente bajo las normas sísmicas actualmente vigentes.

El gerente general del Gobierno Regional, Jorge Luis Blanco, explicó que todavía se desarrolla la etapa de recepción, durante la cual la supervisión viene formulando observaciones que deberán ser levantadas por la empresa contratista antes de la entrega definitiva.

Según indicó, las observaciones corresponden principalmente a trabajos de pintura, acabados y otros detalles finales. Sin embargo, el proceso administrativo recién comienza.

Una vez que la infraestructura sea recibida oficialmente, la empresa contratista dispondrá de 60 días para presentar la liquidación de la obra. Posteriormente, la comisión encargada tendrá aproximadamente 45 días adicionales para revisar toda la documentación técnica, económica y contractual antes de emitir la conformidad definitiva.

En otras palabras, aunque el puente ya fue inaugurado y abierto al tránsito, el proyecto todavía no ha concluido formalmente.

El propio Gobierno Regional reconoció que la infraestructura fue entregada sin iluminación, semaforización ni diversos elementos de seguridad vial.

La explicación oficial es que el expediente técnico original no contemplaba estas partidas y que las normas vigentes limitaron la posibilidad de aprobar nuevos adicionales de obra durante la ejecución del saldo del proyecto.

Sin embargo, esta explicación no convence a especialistas ni a la población.

Resulta difícil entender que una infraestructura destinada a convertirse en uno de los principales accesos de ingreso y salida de Arequipa haya sido diseñada sin considerar iluminación nocturna, pasos peatonales suficientes o sistemas modernos de control del tránsito.

VÍA DE ALTA VELOCIDAD

Los dirigentes del Cono Norte consideran que inaugurar el puente antes de completar todos los elementos de seguridad representa un riesgo innecesario.

El presidente de la Central Apipa, Emilio Vargas Vargas, advirtió que la autopista concentra vehículos que circulan a velocidades elevadas y que la ausencia de iluminación incrementa el peligro de accidentes durante la noche.

Recordó que otros tramos del Cono Norte ya registran numerosos atropellos y despistes precisamente por la falta de infraestructura complementaria.

Los vecinos también solicitaron la implementación de señalización horizontal y vertical definitiva, reductores de velocidad en los puntos críticos y una adecuada iluminación antes de que el flujo vehicular aumente considerablemente.

Para ellos, inaugurar primero y completar después constituye una decisión equivocada.

PROMESA DE NUEVAS INVERSIONES

Ante las críticas, el Gobierno Regional anunció que ejecutará una intervención integral en los 15 kilómetros de la vía Arequipa–La Joya mediante el mecanismo de Obras por Impuestos, con participación de la empresa Cerro Verde.

La inversión bordeará los S/108 millones e incluirá rehabilitación del pavimento, construcción de intercambios viales, implementación de pasos peatonales, señalización, semaforización, barreras metálicas, reductores de velocidad y tratamiento del separador central.

Asimismo, se instaló una mesa técnica con dirigentes y representantes vecinales para definir la ubicación de nuevos cruces peatonales.

Aunque el anuncio fue recibido con expectativa, la población recuerda que muchas de estas soluciones debieron formar parte del proyecto original y no convertirse en obras complementarias varios años después.

INUMERABLES POSTERGACIONES

La historia del puente Arequipa–La Joya ha estado marcada por continuas postergaciones.

Desde el inicio de su construcción, el proyecto enfrentó cambios de contratistas, arbitrajes, paralizaciones, modificaciones del expediente técnico y sucesivas ampliaciones de plazo.

Cada uno de esos inconvenientes incrementó el costo de una infraestructura considerada estratégica para descongestionar el ingreso a la ciudad y fortalecer la conexión entre Arequipa y la costa.

Por ello, diversos sectores consideran que la inauguración debió realizarse únicamente cuando toda la infraestructura estuviera completamente terminada y equipada.

GOBIERNO SALIENTE ANUNCIA PROYECTOS

Durante la ceremonia participaron el presidente de la República, José María Balcázar Zelada, y el ministro de Transportes y Comunicaciones, Aldo Prieto.

En la actividad también se anunció la adjudicación del componente vial integral Arequipa–La Joya, que demandará una inversión superior a S/408,7 millones mediante Obras por Impuestos.

Este nuevo proyecto contempla aproximadamente 20,5 kilómetros de infraestructura vial entre el puente Virgen de Chapi y el distrito de La Joya.

Según el Ejecutivo, los trabajos deberán iniciarse antes del cambio de gobierno previsto para el 28 de julio.

Paralelamente, el Gobierno Regional confirmó que el próximo 20 de julio comenzará la construcción de los Túneles Mellizos, otra obra esperada desde hace varios años.

El puente Arequipa–La Joya representa, sin duda, una infraestructura de enorme importancia para la región y constituye uno de los proyectos viales más esperados de las últimas décadas.

No obstante, la inauguración deja una sensación de obra inconclusa.

La estructura principal está terminada, pero faltan componentes que garantizan una circulación segura para miles de conductores y peatones. Las observaciones técnicas aún deben levantarse, la recepción no ha concluido, la liquidación administrativa recién comenzará y la seguridad vial dependerá de proyectos adicionales que todavía deberán ejecutarse.

La ciudadanía esperaba una inauguración que simbolizara el cierre definitivo de una larga historia de retrasos. En cambio, recibió una obra funcional, pero todavía incompleta, cuya plena operatividad dependerá de nuevas inversiones y del cumplimiento de promesas que ahora deberán traducirse en hechos. Solo entonces podrá afirmarse que el puente Arequipa–La Joya fue realmente concluido y entregado en las condiciones que una infraestructura de esta magnitud exige.

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