El expediente presentado por el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) para ejecutar la mejora del Puesto de Salud Pampa de Camarones, en Sachaca, arrastra observaciones que ponen en duda las condiciones para iniciar el proceso de selección de la empresa privada. La Contraloría detectó deficiencias en la documentación técnica, falta de certificación presupuestal, inconsistencias financieras y errores en las bases y el convenio de inversión para un proyecto valorizado en S/21,74 millones.

Entre las principales observaciones al proyecto bajo Obras por Impuestos (OxI) figura que la Ficha Técnica Estándar fue presentada sin firmas ni visto bueno y no se adjuntó el documento de declaración de viabilidad. Además, el GRA no presentó cotizaciones de los equipos biomédicos, por lo que la Contraloría no pudo verificar la consistencia de los costos considerados. El expediente también presenta un cronograma incompleto que no diferencia las etapas de selección, recepción y liquidación de la inversión.

El componente financiero también presenta reparos. El GRA no anexó la certificación presupuestal requerida y el flujo de caja remitido a la Contraloría registra diferencias con el PIM 2026 en Recursos Determinados, operaciones oficiales de crédito, bienes y servicios y adquisición de activos no financieros. El documento tampoco incorpora el proyecto CUI 2697423, que ya cuenta con un Informe Previo de la Contraloría. Por ello, se recomendó actualizar la información y verificar el efecto de la emisión de Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) sobre la liquidez de la entidad.

En el componente legal, el Comité Especial fue designado fuera del plazo de cinco días calendario posteriores a la priorización del proyecto. Además, no se advierte la declaración de impedimentos de sus integrantes y la Contraloría recomendó verificar su habilitación profesional. Las bases y el convenio también requieren modificaciones en los plazos para el consentimiento de la buena pro y la suscripción del convenio, así como en las garantías, penalidades, liquidación y obligaciones. A ello se suma una interferencia con la comisaría ubicada junto al terreno, sin documentación que acredite los acuerdos para resolverla.

La sostenibilidad del futuro establecimiento también presenta deficiencias. Aunque la Red de Salud Arequipa-Caylloma asumiría la operación y mantenimiento con Recursos Ordinarios, el acta de sostenibilidad no precisa el compromiso presupuestal para cubrir estos gastos y tampoco existe un sustento técnico detallado sobre las actividades, periodicidad, cronograma y costos de mantenimiento.

El Informe Previo N.° 062-2026-CG/GRAR señala que estos aspectos deben ser atendidos antes de continuar con el proyecto, que contempla infraestructura, equipamiento y una ambulancia rural para una población estimada de 168 353 personas.