Arequipa incorpora ordenanza contra la discriminación
El Concejo Provincial de Arequipa aprobó la modificación de la Ordenanza Municipal N.° 1037 para incorporar expresamente la identidad de género entre los motivos de discriminación protegidos por la normativa municipal. La iniciativa fue impulsada por la regidora Susana Condori Huamaní y recibió 11 votos a favor y uno en contra, correspondiente a la regidora Rocío Mango.
La modificación alcanza el artículo segundo de la ordenanza, vigente desde 2017, que establece disposiciones para prevenir, fiscalizar y sancionar actos de discriminación en la jurisdicción provincial.
Antes de la modificación, la norma contemplaba como motivos de discriminación, entre otros, la raza, género, religión, condición económica, posición política, indumentaria, orientación sexual, discapacidad, lugar de origen, edad e idioma. Con el acuerdo del concejo, la identidad de género queda incorporada de manera expresa dentro de las categorías protegidas.
La ordenanza considera discriminatoria cualquier acción de exclusión o trato diferenciado que reduzca oportunidades o afecte el ejercicio de derechos. La regulación también alcanza a los establecimientos abiertos al público cuando se impida el ingreso, la adquisición de productos o la prestación de servicios por alguno de los motivos protegidos.
DENUNCIAS Y SANCIONES
Las personas que consideren haber sido víctimas de un acto de discriminación podrán presentar sus denuncias ante la Subgerencia de Fiscalización Administrativa de la Municipalidad Provincial de Arequipa, que tendrá a su cargo las indagaciones correspondientes.
La normativa contempla multas y medidas complementarias para establecimientos comerciales, industriales y de servicios. Dependiendo de la gravedad y las circunstancias de cada caso, pueden aplicarse clausuras temporales e incluso la revocatoria de la licencia de funcionamiento.
La concejal indicó que la disposición podría beneficiar a entre 100 mil y 120 mil personas y señaló que podrá ser utilizada frente a situaciones de exclusión en servicios, educación, salud, trabajo y establecimientos de entretenimiento.
La medida provincial tiene como antecedente la Ordenanza Regional N.° 428, aprobada en 2020, que reconoce la orientación sexual y la identidad de género entre las categorías protegidas frente a la discriminación. En febrero de 2026, el Gobierno Regional de Arequipa aprobó el reglamento para implementar dicha norma en sus dependencias.
Con esta modificación, la Municipalidad Provincial incorpora expresamente la identidad de género a su régimen de protección, fiscalización y sanción de actos discriminatorios, dentro del procedimiento administrativo municipal correspondiente.
