Aunque la Autoridad Nacional del Agua (ANA) los identificó meses atrás, 46 puntos críticos ante lluvias en Arequipa permanecen sin atención. El Gobierno Regional de Arequipa (GRA) atribuyó esta situación a la falta de recursos y solicitó más de S/ 110 millones a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) para financiar su plan de prevención y respuesta ante el Fenómeno El Niño (FEN). Sin embargo, el escaso margen de tiempo antes del inicio de las precipitaciones limita la posibilidad de ejecutar todas las intervenciones pendientes.

En julio, la ANA identificó 90 puntos críticos en Arequipa. En agosto, la cifra aumentó a 150 y en octubre llegó a 173. De estos, 127 cuentan con intervenciones en curso o tienen un ejecutor asignado, mientras que los 46 restantes aún no reciben atención. De estos últimos, 11 requieren trabajos temporales de limpieza y descolmatación, mientras que los otros 35 corresponden a obras permanentes. Según el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), los puntos pendientes se concentran en la provincia de Arequipa, con 17, y Caylloma, con 12.

Aunque se prevé que la temporada de lluvias comience en diciembre, el jefe del COER Arequipa, José Carrera Paulette, aseguró que el GRA tiene previsto intervenir los puntos pendientes, aunque reconoció que no todas las obras podrán culminarse a tiempo. “Tenemos que hacer los trabajos a corto plazo, lo que es descolmatación, limpieza, sobre todo en nuestras torrenteras. (…) No vamos a hacer ahorita un trabajo a largo plazo porque no lo vas a acabar”, señaló.

Durante 2026, el GRA aprobó 148 fichas para apoyar a las municipalidades en la atención de emergencias. El reporte del COER consigna un gasto total de S/ 6 millones 853 mil 676.49, además de la distribución de 178 460 galones de combustible y 9 895 horas máquina. La provincia de La Unión recibió la mayor cantidad de combustible, con 45 663 galones, seguida de Castilla, con 33 973, y Arequipa, con 32 443. Sin embargo, aunque el GRA dispone de 247 equipos de maquinaria pesada, Carrera Paulette no precisó cuántos están operativos ni cuántos requieren mantenimiento para intervenir en los puntos críticos.

La falta de recursos también quedó expuesta en el Oficio N.° 578-2026-GRA/ORPPAT, del 20 de octubre, mediante el cual el GRA solicitó a la PCM evaluar la incorporación de presupuesto adicional. El documento recoge la advertencia de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial sobre la insuficiencia de los recursos disponibles para financiar el plan, debido a que estos ya están destinados a metas programadas y obligaciones institucionales.

Para las intervenciones de largo plazo, el GRA estima que necesita S/ 323 millones 921 mil 562.99. En cambio, el requerimiento remitido a la PCM asciende a S/ 110 millones 827 mil 533.90. De este monto, S/ 11 millones 504 mil 694.88 corresponden a la atención de puntos críticos; S/ 74 millones 202 mil 239.52, a fichas de actividades de emergencia presentadas por los gobiernos locales; S/ 6 millones 829 mil 059.50, a requerimientos de la Gerencia Regional de Gestión del Riesgo de Desastres; y S/ 18 millones 291 mil 540, a solicitudes de otras gerencias regionales.

Pese a solicitar recursos adicionales, el GRA registra una ejecución de apenas 34,7 % en el presupuesto del programa 0068, destinado a la reducción de la vulnerabilidad y la atención de emergencias por desastres. De los S/ 21 millones 966 mil 058 asignados, devengó S/ 7 millones 611 mil 587, por lo que mantiene S/ 14 millones 354 mil 471 sin ejecutar.

RESPONSABILIZAN A MUNICIPIOS POR DEMORAS EN LAS FICHAS

A las limitaciones presupuestales se suman las demoras en la preparación de algunas intervenciones municipales. Carrera Paulette aseguró que ciertos gobiernos locales no subsanan las observaciones formuladas a sus fichas, pese a los requerimientos del COER. Además, advirtió que el trámite puede demorar al menos dos meses, por lo que las municipalidades que no remitan la documentación corregida a tiempo podrían quedarse sin margen para ejecutar las intervenciones. “A partir de la primera semana de noviembre ya no vamos a poder atender [más fichas], porque el tiempo es corto”, señaló.

El jefe del COER también cuestionó que algunas municipalidades soliciten la intervención del GRA sin cumplir los requisitos administrativos ni respetar las responsabilidades de cada nivel de gobierno. Según explicó, las solicitudes deben justificar la necesidad de apoyo y ajustarse a las disposiciones normativas; de lo contrario, las observaciones retrasan su atención. “Pueden pedir, pero si lo pides mal y no respetan los temas normativos, ya estás cayendo en error”, señaló.

La proximidad de las lluvias pondrá a prueba no solo la disponibilidad de recursos, sino también la capacidad del GRA para convertir el presupuesto y la planificación en intervenciones oportunas. Si las obras permanentes no pueden concluirse y las acciones inmediatas dependen de trámites aún pendientes, parte de la preparación regional podría llegar tarde frente a una temporada que exige anticipación, no respuestas de último momento.