El Ministerio de Vivienda no amplió el convenio de asistencia técnica y mantiene pendiente su pronunciamiento sobre el plan urbano de Arequipa. La alcaldesa Ruccy Oscco advirtió que el próximo gobierno municipal podría verse obligado a retomar parte del procedimiento.

SIN CONVENIO CON VIVIENDA

La aprobación del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) 2025-2045 de Arequipa corre el riesgo de quedar pendiente para la siguiente gestión municipal. La alcaldesa Ruccy Oscco Polar confirmó que el Ministerio de Vivienda no amplió el convenio de asistencia técnica, vencido el 22 de agosto, que permita continuar con el trabajo para aplicar el PDM.

La reunión técnica del viernes 6 de noviembre, desarrollada en Lima, concluyó sin acuerdos sobre la continuidad del convenio ni una respuesta definitiva al expediente. La autoridad sostuvo que el documento fue entregado oportunamente y que ahora corresponde al ministerio pronunciarse sobre su evaluación.

La principal discrepancia corresponde a las 1 840 observaciones registradas durante la consulta pública. Según Oscco, la gerenta del Instituto Municipal de Planeamiento (IMPLA), Patricia Muñoz Medina, aseguró haberlas subsanado. El expediente fue remitido el 31 de julio, aunque Vivienda señaló haberlo visualizado el 3 de agosto.

Sin embargo, mediante el Oficio N.° 550-2026, el ministerio advirtió en septiembre que persistían observaciones técnicas y normativas pendientes. Esta posición contradice la versión municipal y mantiene sin esclarecer si el documento cumple las condiciones necesarias para continuar su tramitación.

El calendario también juega en contra de la administración provincial. El IMPLA inició una nueva etapa de consulta pública el 6 de noviembre, que concluirá el 6 de diciembre. Además, programó una audiencia ciudadana para el 16 de noviembre, antes de evaluar los aportes recibidos.

La controversia alcanza al Gobierno Regional de Arequipa por la protección de las tierras agrícolas. Las diferencias comprenden la propuesta de modificar la Ordenanza Regional N.° 007-2003, vinculada con la intangibilidad de la campiña. La alcaldesa reconoció que todavía existen observaciones por resolver entre ambas instituciones.

El retraso mantiene pendiente uno de los instrumentos fundamentales para ordenar el crecimiento de Arequipa hasta 2045. El PDM establecerá criterios de expansión urbana, zonificación, infraestructura vial y protección de áreas agrícolas, además de orientar futuras inversiones y reducir conflictos por el uso del suelo.

A ello se suman los recursos comprometidos durante su elaboración y las sucesivas ampliaciones de los plazos de trabajo. El proyecto comenzó en la anterior administración municipal y todavía no alcanza su aprobación, pese a las expectativas generadas sobre la actualización del ordenamiento territorial.

Oscco aseguró que insistirá en aprobar el documento antes del 31 de diciembre y anunció nuevas gestiones ante Vivienda. No obstante, reconoció que el próximo gobierno municipal podría revisar el expediente o replantear su tramitación, aunque comenzar desde cero no constituye una obligación automática.

La municipalidad espera recibir una respuesta ministerial durante noviembre, mientras el IMPLA continúa la consulta ciudadana. Sin un pronunciamiento técnico definitivo ni fecha para su debate en el Concejo Provincial, la aprobación del PDM permanece incierta cuando restan menos de dos meses para concluir la gestión.