Por: Álvaro Cubas, economista del Consejo Privado de Competitividad

PERÚ COMPETITIVIDAD

A febrero de 2025, los tres niveles de gobierno cuentan con un presupuesto para inversiones de S/ 61 mil millones. Este presupuesto está a cargo principalmente de los gobiernos subnacionales (gobiernos locales y regionales) con S/ 36 mil millones, con lo cual S/ 6 de cada S/ 10 están asignados a estos niveles de gobierno para la ejecución de proyectos de inversión en el 2025. Al cierre del mencionado mes, la ejecución de la inversión ascendió a S/ 6 888 millones, incrementándose en 29% con relación al mismo mes de 2024, destacando los Gobiernos Regionales (GR), con un incremento de 41%.

No obstante, si bien destaca el incremento de la inversión pública, es fundamental que se asegure su impacto en los ciudadanos. Para ello, es crucial, entre otros aspectos, asegurar la continuidad de los proyectos de inversión. Al respecto, del total de proyectos con PIM 2025 a febrero 2025 (31 406 proyectos) evidencia que el 70,4% son proyectos continuados; es decir, que tuvieron presupuesto en el 2024, siendo el gobierno nacional (GN) el que alcanza el mayor porcentaje de continuidad con 75% (2 629 de 3 501proyectos).

Sin embargo, existen 5 044 proyectos críticos (aquellos con ejecución financiera acumulada entre 10% y 85%) que deberían tener la prioridad de ser reincorporados en el transcurso del año, ya que el total de proyectos a la fecha es bajo en comparación con el total al cierre de 2024, cuando se alcanzaron 55 532 proyectos. De hecho, entre enero y febrero del presente año, se incorporaron 3 243 proyectos de inversión, de los cuales el 35% (1 150) son los proyectos críticos mencionados, lo que hizo que el total pendiente de incorporar pase de 6 194 a 5 044 entre enero y febrero.

Por tanto, el reto de las entidades es sostener esta tendencia en los próximos meses, asegurando reincorporación estratégica en el transcurso del año de los mencionados proyectos críticos en lugar de incorporar nuevos proyectos, que como se ha visto, representa en promedio, un poco más del 20% de los proyectos en el año.

En ese sentido, la publicación del Decreto Supremo 020-2025-EF, que aprueba los Lineamientos de Política de Inversión Pública representa un avance en la mejora de la calidad y sostenibilidad de los proyectos, así como la aceleración del cierre de brechas. De hecho, este decreto establece que los proyectos en ejecución tienen prioridad en la asignación de recursos antes que la programación de nuevos proyectos. Así, las entidades deben priorizar el financiamiento del proyecto hasta su culminación y cierre, con el fin de que la población pueda acceder al servicio de manera oportuna. Además, la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI) revisará la inclusión de proyectos nuevos de manera previa.

El reto principal no es solo aumentar la inversión, sino garantizar que se traduzca en impacto real. Para ello, es fundamental una gestión eficiente que priorice la finalización de proyectos estratégicos antes de abrir nuevas iniciativas.