A más de un año de la firma del convenio, la construcción del nuevo hospital Goyeneche podría enfrentar una nueva demora. A través de un informe, la Contraloría advirtió que el proyecto registra un déficit financiero superior a S/ 313 millones, situación que impide al Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS) cumplir los compromisos contractuales asumidos para el 2026.

En febrero de 2025, representantes del consorcio francés PMO llegaron a Arequipa para suscribir la adenda del contrato de Estado a Estado (G2G) para la ejecución del proyecto “Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Salud del Hospital Goyeneche, Nivel III-1”. En ese momento se anunció que la construcción de la nueva infraestructura demandaría 47 meses, incluyendo la elaboración del expediente técnico y la implementación del plan de contingencia. Sin embargo, casi 15 meses después, ningún proceso se ha concretado.

De acuerdo con el Informe de Hito de Control N.° 8661-2026-CG/MPROY-SCC, el hospital Goyeneche cuenta con un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/18,5 millones para este año. No obstante, el propio PRONIS estima que requiere S/332,2 millones para financiar los compromisos previstos durante el ejercicio fiscal 2026. La diferencia asciende a S/313,7 millones, monto que compromete la cobertura de pagos vinculados a la asistencia técnica, la ejecución de la obra y su supervisión.

Lo más preocupante es que esta situación fue advertida por el propio PRONIS en enero de 2026. Mediante comunicaciones remitidas a la Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) de Francia, la entidad informó que no podía garantizar el pago de la asistencia técnica ni de los futuros contratos de ejecución y supervisión relacionados con el nuevo hospital y las obras de contingencia. Este escenario coincide con los retrasos registrados en la elaboración del expediente técnico, documento que hasta la fecha continúa pendiente de entrega.

Según la documentación revisada por la Contraloría, el PRONIS atribuyó esta situación a las limitaciones presupuestarias derivadas de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026. Sin embargo, la PMO francesa rechazó la suspensión de servicios planteada por la entidad y comunicó que continuaría ejecutando sus obligaciones contractuales. El órgano de control advirtió que esta situación podría derivar en el reconocimiento de intereses por pagos tardíos, ampliaciones de plazo y un incremento del costo del servicio de asistencia técnica. La advertencia resulta especialmente relevante porque en marzo el proyecto fue incorporado al Plan Nacional de Infraestructura 2026-2031.

A los problemas presupuestales se suman observaciones sobre la administración del contrato. La Contraloría detectó que el PRONIS aprobó la Décimo Tercera Adenda del contrato Estado a Estado con Francia para reprogramar y eliminar entregables que ya habían vencido, sin acreditar el sustento técnico y legal que justificara dichos cambios. El órgano de control alertó que esta decisión habría afectado la posibilidad de exigir penalidades a la PMO francesa por incumplimientos registrados antes de la suscripción de la adenda.

Durante la evaluación, la Contraloría también reportó limitaciones para acceder a información actualizada del proyecto. El PRONIS no remitió dentro del plazo establecido la documentación requerida para el control concurrente, por lo que parte del análisis se efectuó con información previamente proporcionada por la entidad y con registros disponibles en la plataforma de seguimiento del contrato Estado a Estado.

Incertidumbre interna

En tanto, Willy Yanqui Farfán, presidente del Cuerpo Médico del Hospital Goyeneche, recordó que anteriores gestiones regionales también anunciaron proyectos para renovar el establecimiento sin lograr resultados concretos. A pocos meses de concluir la gestión de Rohel Sánchez, advirtió que la historia podría repetirse. «El doctor Guillén prometió construir el nuevo Hospital Goyeneche, pero todo quedó en nada. Lo mismo ocurrió en la gestión de Yamila Osorio. Se presentó una maqueta y se hicieron estudios, pero la obra tampoco se concretó. Hay un nuevo proceso, pero no sabemos nada», señaló.

Hasta la fecha, ni el PRONIS ni la PMO francesa han presentado el plan de contingencia ni han informado oficialmente sobre los alcances definitivos del proyecto. Esta situación dificulta la planificación de la reorganización de los servicios hospitalarios y genera incertidumbre entre los trabajadores. «Estamos esperando que se nos comunique el plan de contingencia para que todos los trabajadores podamos tomar previsiones. Hasta ahora no tenemos respuesta», declaró.

Finalmente, Yanqui Farfán indicó que el cuerpo médico ha solicitado información sobre el cronograma y las características de la futura intervención sin recibir una comunicación formal. Agregó que, según la información trasladada al hospital, la ampliación del Goyeneche podría concluir entre 2032 y 2035. Esta situación también limita la ejecución de nuevas inversiones en el nosocomio, restringiendo la adquisición y renovación de equipamiento médico.