Plan de contingencia de Sedapar frente a lluvias no superó prueba
Por Erika Romero
Precipitación pluvial del 5 de febrero dejó a la vista falencias que deben ser levantadas. Número de cisternas para el traslado de agua potable considerado por la empresa de saneamiento es insuficiente para la cantidad de usuarios.
OCI DETALLA QUE CISTERNAS USADAS NO ESTÁN REGISTRADAS EN DIGESA
Las largas colas de gente con sus baldes y depósitos esperando por el arribo de los camiones cisternas con agua potable, los reclamos por la demora de esas unidades en llegar al punto de entrega y el desabastecimiento general del recurso hídrico apto para el consumo humano, obligó a la población a preguntarse si la empresa del agua y alcantarillado, Sedapar, tiene un plan de contingencia actualizado. El citado documento existe y fue puesto a prueba el pasado 5 de febrero. Aquella tarde una fuerte y constante lluvia de 20 minutos, aproximadamente, demostró que el documento elaborado no fue eficaz ni eficiente.
En conferencia de prensa, del pasado 7 de febrero, el gerente general de Sedapar, Carlos Monje Vera dijo que no habían previsto las lluvias provocadas por el Fenómeno del Niño. Mientras él daba esas declaraciones en los locales comerciales el agua enbotellada se había acabado e incluso se registraron pequeños enfrentamientos entre los ciudadanos que se arranchaban los envases que contenían el líquido elemento.
Una respuesta cuestionable la de Monje Vera, dado que con el Decreto Supremo N.° 110-2023-PCM, fechado el 2 de octubre del año pasado se prorrogó el estado de emergencia en varios distritos de Arequipa debido al peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales para el período 2023-2024. En el listado está incluida la capital de la provincia y 12 localidades distritales.
Personal del Órgano de Control Institucional (OCI) de Sedapar revisó el plan elaborado por la empresa del agua y lo contrastó con las acciones iniciadas para entregar agua potable a los 300 mil usuarios que intempestivamente se quedaron sin agua potable.
LOS RIESGOS
En Sedapar calificaron a las lluvias intensas como uno de los riesgos que pueden provocar derrumbes que afectarían a los reservorios de las partes altas y ocasionarían alta turbiedad en el agua cruda debido a deslizamientos de limos (lodo).
Asimismo, se refirieron a las lluvias de febrero de 2017 y el huaico que afectó el canal de captación, obligando al cierre de compuertas de la planta de tratamiento de agua potable (PTAP) Miguel de la Cuba Ibarra que dejó sin agua potable a más del 60% de la población arequipeña, demorando el restablecimiento del servicio una semana.
En la escala de niveles de riesgo de la empresa del agua hay una denominada Riesgo Muy Alto que tiene como consecuencia la interrupción del servicio y por consiguiente el abastecimiento alterno con camiones cisternas. Esta condición ocurrió el pasado lunes 5 de febrero.
“Estando al nivel de riesgo MUY ALTO la Gerencia de Servicio al Cliente debía adoptar las siguientes medidas: “Abastecimiento alterno (Alquiler Cisternas), compra cisternas, uso de fuentes subterráneas, estatales y privadas, aplicación ficha AQP-140, revisión de surtidores, uso fondo contingencias operativas y uso de los fondos de inversión pública (intangibles), revisión puntos de abastecimiento e instalación de puntos fijos”, se lee en el plan de contingencia.
La adquisición de camiones cisternas está en proceso desde enero de este año y sobre la compra de tanques, el requerimiento de implementación de puntos temporales fijos de abastecimiento se hizo el 31 de octubre de 2023, hasta la fecha del evento del pasado 5 de febrero estaba pendiente el pronunciamiento del Departamento de Estudios.
ALQUILER DE CISTERNAS
En el plan se indica que ante un escenario de no producción de agua potable se debe contar con 71 camiones cisternas que haría un aproximado de 17 mil 280 viajes. De lunes a sábado el costo por ese servicio es de S/ 2 millones 110 mil 628.57. Pero si el evento ocurre un domingo o feriado el monto es de S/ 1 millón 051 mil 611.43.
Sedapar entregó el listado de las placas de los camiones cisternas que trasladarían el agua ante un desabastecimiento y que fue consignado en el plan de contingencia 2024.
“De la verificación de las autorizaciones sanitarias de los camiones cisterna considerados en el listado del plan, respecto a las registradas por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Gerencia Regional de Salud del Gobierno Regional de Arequipa al 29 de diciembre de 2023, se tiene que de los 71 camiones cisterna, 51 se encontraban registrados con autorización sanitarias y 20 no”.
En el reporte de OCI de Sedapar se precisó que a la fecha de aprobación del plan de contingencia de la empresa del agua, los 20 camiones cisterna no registraban autorización sanitaria otorgada por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Gerencia Regional de Salud del Gobierno Regional de Arequipa. Es decir que si no tenían la citada certificación en el momento oportuno no debieron considerarse esas unidades para la distribución de agua potable.
CANTIDAD INSUFICIENTE
En los días en que no hubo agua la población se quejó del número reducido de camiones cisternas que llevaba agua hasta los puntos de reparto.
Para determinar la cantidad de cisternas que deben llevar agua a la población afectada, el organismo regulador SUNASS, ha establecido una fórmula que está consignada en el TUO del Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento, específicamente en el numeral 80.4 del artículo 80.
“Al respecto, para un desabastecimiento del 88.40% de la población de Arequipa Metropolitana como el que se dio entre el 5 al 9 de febrero de 2024, a consecuencia de la interrupción de la producción de agua potable de las PTAP Miguel de la Cuba Ibarra (45.70%) y La Tomilla (42.07%), abastecidas por las captaciones afectadas en el río Chili, correspondería un total de 120 camiones cisterna”, señala el OCI de Sedapar.
Es decir que los 71 camiones previstos por Sedapar no son suficientes.
45 CISTERNAS SIN CERTIFICACIÓN
El 13 de febrero pasado, el Departamento de Comercialización, entregó el informe N.º 060-2024/S-70200 a la comisión del OCI, en ese documento se señala las placas de las 45 cisternas encargadas de transportar el agua potable para la población desde el 6 al 12 de febrero, así como el número de viajes que hicieron.
Al cruzar la información con la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Gerencia Regional de Salud del Gobierno Regional de Arequipa, al 15 de febrero de 2024 se tiene que las unidades no tienen el permiso necesario.