Proyecto vial en Islay pasó de S/ 5,8 millones a S/ 12,1 millones bajo la modalidad de Obras por Impuestos. Órgano de control también detectó deficiencias en los taludes, terrenos sin saneamiento e interferencias pendientes.

El presupuesto para mejorar la carretera que conecta El Toro con Cocachacra, en la provincia de Islay, se incrementó en más del 100% sin que el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) haya presentado documentación técnica suficiente para justificar la diferencia. La obra, prevista bajo la modalidad de Obras por Impuestos, pasó de una inversión inicial de S/ 5 millones 890 mil 633 a S/ 12 millones 119 mil 733.

La observación fue formulada por la Contraloría General de la República mediante un informe de control previo, en el que advierte que los documentos entregados por el GRA no permiten establecer con claridad qué modificaciones provocaron el incremento presupuestal ni cuáles fueron sus efectos económicos.

Incluso, tomando como referencia una estimación intermedia de S/ 10 millones 330 mil 237, el costo actual registra un aumento adicional de aproximadamente 17%. Ante ello, los auditores solicitaron informes y sustentos que permitan acreditar la consistencia de los cambios introducidos al proyecto.

EXPEDIENTE INCOMPLETO

Entre las deficiencias identificadas figura la ausencia de documentos fundamentales para verificar la revisión y aprobación del expediente técnico. Aunque el gobierno regional presentó un informe de consistencia, no adjuntó el informe de evaluación, la conformidad ni otros registros que acrediten que las modificaciones fueron debidamente examinadas.

La Contraloría también advirtió riesgos en el diseño de los taludes. En determinados tramos se proyectan cortes de terreno de hasta nueve metros de altura, pero no se encontraron suficientes medidas técnicas que garanticen su estabilidad. Para corregir esta situación, el GRA deberá presentar memorias de cálculo, planos actualizados y presupuestos.

De mantenerse estas deficiencias, durante la ejecución podrían producirse deslizamientos, trabajos adicionales, ampliaciones de plazo y nuevos incrementos de costos.

TERRENOS Y PERMISOS PENDIENTES

Otro problema corresponde a la disponibilidad de los terrenos. La documentación revisada contiene información contradictoria sobre las áreas necesarias para ejecutar la carretera. Además, la búsqueda catastral no ha concluido y tampoco está definido oficialmente el ancho del derecho de vía.

A ello se suman al menos cinco cruces con canales de riego cuyas interferencias todavía no han sido resueltas. Tampoco se han precisado todas las autorizaciones relacionadas con el uso de recursos hídricos ni quién deberá gestionarlas.

Finalmente, el órgano de control encontró diferencias en los costos de mantenimiento, los flujos de caja y las proyecciones financieras del proyecto.

La Contraloría no ha descartado la ejecución de la obra, pero exige que el Gobierno Regional de Arequipa subsane las observaciones y sustente las modificaciones antes de continuar con la convocatoria bajo Obras por Impuestos. De lo contrario, el proyecto podría enfrentar nuevos retrasos y mayores gastos.