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JNE sienta precedente al impedir que
exalcaldes vuelvan al cargo mediante primer regidor
La decisión del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) de no entregar credenciales de alcalde a candidatos que postularon como primeros regidores y ejercieron ese cargo durante el periodo municipal anterior tiene respaldo constitucional y establece un precedente para futuros procesos electorales. Así lo sostuvo el analista político Gerardo Távara, quien consideró acertada la interpretación del organismo electoral.
En declaraciones a la Agencia Andina, Távara señaló que, aunque el pronunciamiento demoró, el JNE adoptó la medida que corresponde frente a la prohibición constitucional de reelección inmediata de alcaldes. Explicó que una autoridad que ejerció la alcaldía durante la gestión que está concluyendo no puede volver a ocupar ese cargo en el periodo municipal siguiente, incluso si inicialmente postuló a una regiduría.
«Es la decisión correcta. Creo que el jurado ha demorado, pero ha tomado la decisión que corresponde de acuerdo a lo que dicta la Constitución, que prohíbe la reelección inmediata de alcaldes», manifestó.
El especialista cuestionó que algunos candidatos hayan utilizado la postulación como primer regidor para intentar mantenerse en el gobierno municipal. Bajo ese mecanismo, el candidato que encabeza la lista para la alcaldía podría renunciar y permitir que el primer regidor asuma el despacho municipal.
Para Távara, esta práctica suponía utilizar una disposición de la Ley Orgánica de Municipalidades para eludir una prohibición establecida en la Constitución. Recordó que, aunque la normativa municipal contempla la sucesión del alcalde por el primer regidor ante determinadas circunstancias, ninguna ley puede contradecir el mandato constitucional.
«La Constitución manda sobre la Ley de Municipalidades y la Constitución dice que no hay reelección de alcalde», enfatizó.
El analista consideró que la resolución permitirá cerrar el paso a futuras estrategias destinadas a evitar la restricción constitucional. Además, destacó que el JNE habría previsto posibles escenarios de sucesión municipal para impedir que la prohibición sea burlada mediante renuncias o vacancias posteriores.
Como ejemplo, mencionó el caso de Lima, donde la eventual salida de quien asumiría inicialmente la alcaldía podría generar una nueva sucesión hacia el siguiente regidor.
La decisión fue adoptada por el pleno del JNE tras revisar de oficio las proclamaciones de resultados emitidas por los Jurados Electorales Especiales (JEE), en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2026.
La secretaria general del organismo electoral, Yessica Clavijo Chipoco, precisó que la institución debe garantizar el cumplimiento de la Constitución, que impide que una persona que ejerció la alcaldía en la gestión inmediatamente anterior vuelva a ocupar el mismo cargo en el periodo siguiente.

Gerardo Távara, analista político.
