Sus acciones de oficio o de parte contribuyen a una justicia más cercana.

Por: Danna Felipe B.

Los fiscales de Prevención del Delito identifican problemas públicos, hechos fácticos o situaciones de repercusión social con probable connotación ilícita penal. A partir de ahí, inician acciones efectivas para obtener un resultado con valor público, reduciendo y mitigando sus riesgos y causas, de acuerdo con la Resolución 410-2025-MP-FN, mediante la cual se aprueba la “Función de prevención del delito del Ministerio Público”.

En una realidad donde los casos penales dentro del Ministerio Público suelen caerse por sobrecarga, falta de tiempo y de elementos de convicción, el trabajo de los fiscales de prevención resulta fundamental para el éxito de las investigaciones; ellos pueden y deben cimentar el camino para sus colegas encargados de acusar.

En el Distrito Fiscal de Arequipa existen tres Fiscalías Provinciales de Prevención del Delito, las cuales están a cargo de las abogadas Ana Cecilia Cordero Echenique, Esther De Amat Loza y Cecilia Ampuero Riega.

El abogado penalista José Andrés Coa Prieto explicó que las exhortaciones de las Fiscalías de Prevención no son simples hojas que se cursan a personas naturales y jurídicas. “Ante el incumplimiento, estas derivan en investigaciones penales”. Para entender su impacto, pongamos un ejemplo de estas actuaciones preventivas.

En el transporte público de la ciudad, según Coa Prieto, las Fiscalías de Prevención están facultadas para exhortar no solo a la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) como principal responsable de garantizar un traslado seguro a los usuarios arequipeños, sino también a las empresas que prestan el servicio sin autorización municipal. “Ellas pueden exhortar a cualquier persona natural o jurídica. En este caso, por el presunto delito de exposición al peligro”.

Siguiendo el mismo ejemplo, el abogado especialista en Derecho Público, Juan Carlos Rebaza Merino, coincidió en que estas fiscalías pueden y deben exhortar a los transportistas informales agrupados y, por supuesto, a la MPA. “Se trata de exigirle a los funcionarios involucrados en el sector Transporte que ejecuten un sistema correcto”.

Otro ejemplo: si una “clínica” dio pie a una cirugía en manos de un médico sin la especialidad correspondiente y la paciente terminó falleciendo, la existencia de una exhortación previa le da al fiscal penal de turno mayores garantías para que su investigación prospere.

Entonces, de acuerdo con ambos letrados, las fiscalías preventivas representan un pilar de avance para Arequipa, porque tienen el poder de sentar las bases para sus colegas penales.

“Dentro de la función de las Fiscalías de Prevención está la planificación. Esto es muy importante porque pueden y deben sentarse a analizar cuáles son los problemas más álgidos de la ciudad para abocarse a ellos”, resalta Rebaza Merino.

Según fuentes del Ministerio Público en Arequipa, los problemas en los que las fiscales se enfocan durante todo el año son el transporte público, la salud, los establecimientos informales y la seguridad ciudadana. Asimismo, aclararon que no cabe una exhortación sobre otra exhortación; solo se realiza el seguimiento y, ante el incumplimiento o la falta de respuesta, están facultadas para derivar el caso al fiscal penal de turno.

Finalmente, es necesario subrayar que las Fiscalías de Prevención del Delito actúan de oficio iniciando acciones cuando detectan un riesgo efectivo de comisión de un delito o cuando los hechos tienen gran impacto social y también a solicitud de parte, cuando instituciones públicas, privadas o los mismos ciudadanos reportan hechos relacionados con su competencia.